原标题：山东“县管校聘”激发教师新动能

光明日报记者赵秋丽李志臣

教师不再是“一校定终身”，而是从“校管”变为“县管”，实现统一管理；校长不再受行政级别限制，而是通过多元化渠道，实现无障碍轮岗交流。近年来，山东省淄博市张店区全面推行“县管校聘”。关系理顺了，渠道畅通了，优质资源辐射力明显增强，全区城乡教育一体化发展的一盘棋下活了。

从2015年起，山东省整体推进中小学教师“县管校聘”改革，完善教师管理机制，强化县域统筹，逐步让教师由“学校人”转变为“系统人”，促进教师资源优质均衡。山东各地积极推进改革，探索教师队伍管理新机制，取得宝贵经验和显著成效。

张店区教育局抓住教师编制管理，遵循“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”原则，建立健全区域内中小学教职工编制“总量控制，动态调控”机制、中小学岗位设置动态调整机制，统筹区内教师资源配备。“动态调整破解了学校临时性缺人这一亟须解决的问题。”张店区实验小学校长宋刚说，由于区内中小学女教师比例大大高于男教师，育龄女教师较多，女教师“生育性缺编”的问题更加突出，“临时周转编制解了学校燃眉之急。”近3年，山东省交流轮岗教师达9.98万人次，调配分流富余教师、教辅人员4.46万人，城乡学校之间管理水平和师资条件差距逐步缩小。

地处鲁西南的济宁市金乡县，通过城乡结对、学校联盟、学区化办学、名校托管等方式，加强校际交流，加大对薄弱学校和乡村学校扶持力度，扩大优质教育资源覆盖面，在职称评定、教师荣誉等方面向乡村教师倾斜。2017年金乡县城乡县域之间教师交流410人，超过全县义务教育阶段专任教师的10%。

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