推动全面开放，处理好劳动者和生产资料在国内外的配置问题。现代化经济体系是开放的经济体系，要着眼多元平衡、安全高效，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。落实“一带一路”倡议，就要坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，推动人才、技术和资金走出去，加强创新能力开放合作，实现全球视野的资源优化配置。

生产关系层面：

必须更好坚持“两个毫不动摇”

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。从生产关系的改革路径来看，建设现代化经济体系，要坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

一方面，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。公有制是社会主义制度的基础，毫不动摇巩固和发展公有制经济，有利于增强我国经济实力、国防实力、民族凝聚力，维护社会公平正义，实现以人民为中心的发展和社会全体成员的共同富裕。

另一方面，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。通过发展非公有制经济，调动各类经济主体的主观能动性，有利于形成平等竞争的市场关系，增强经济发展的动力和活力，发挥市场在资源配置中的决定性作用。（作者：中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员王立胜）

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