生产方式层面：

优化劳动者和生产资料的配置

从生产方式的演进方向来看，建设现代化经济体系，要通过多种途径优化劳动者和生产资料的配置。

改善产业结构，处理好劳动者和生产资料在产业间的配置问题。党的十九大报告提出，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。在这其中，我认为，需要着重处理好实体经济与现代金融、科技创新与人力资源两对关系。一方面，需要在实体经济部门和虚拟经济部门合理配置劳动力和生产资料，既要鼓励现代金融业态发展，又要抑制金融风险，维护金融稳定，并推动更多的资源进入实体经济，夯实国民经济基础。另一方面，需要把握好科技创新和劳动就业的辩证关系，既要促进资源流向高技术含量、高投入产出效率的研发领域，又不能因此弱化促进劳动就业的相关工作，要找准二者平衡点，协调两者关系。

统筹城乡关系，处理好劳动者和生产资料在城市和农村之间的配置问题。经济现代化的进程从某种意义上来说，就是将分割的城乡二元结构转变为城乡一体化的过程。在这一过程中，不仅要继续推动劳动力由农村向城市流动，同时还应推动相关生产资料向农村流动，特别是要鼓励技术、资金和农业人才等向农村流动。此外，还要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，在更高层次上整合农业生产的各种要素，全面推进乡村振兴。

推动区域协调发展，处理好劳动者和生产资料在区域之间的配置问题。区域是劳动力和生产资料的空间载体，劳动力和生产资料都需要在区域上落地才能展开生产活动。推动区域协调发展，是现代化经济体系建设的重要内容。这些年来，我国颁布了一系列区域发展战略。1999年以来，我国逐步形成西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹内外、着眼全局，提出建设“一带一路”倡议和京津冀协同发展、长江经济带发展战略，推动形成东西南北纵横联动发展新格局。其中，推动京津冀协同发展，核心是疏解北京非首都功能，根本是要健全区域协调发展新机制，走出一条中国特色解决“大城市病”的路子；而长江经济带发展则着眼于建设经济发展和生态保护并重的跨区域协调经济带，实现长江上中下游互动合作和协同发展。

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