原标题：程杰：就业稳定增强发展自信
当前世界经济形势不确定因素有增无减，我国经济发展面临更加复杂多变的环境。在改革开放四十年的成功经验指引下，我国继续坚定不移地走改革开放道路，2018年经济运行并未遭受外部风险冲击，上半年GDP增速达到6.8%，继续保持在合理区间，物价保持稳定，收入增长稳定，民生持续改善，特别是就业保持稳中向好的态势。
就业再次成为经济运行一大亮点。2018年1至7月份，全国城镇新增就业已经实现了全年计划的80%，超过了预期进度。调查失业率保持平稳并小幅下降态势，一季度全国城镇调查失业率平均5.0%，6月份下降到4.8%，31个大城市城镇调查失业率下降到4.7%，7月份新毕业大学生集中进入就业市场，新加入劳动力市场的劳动者通常面临较高摩擦性失业率，导致失业率小幅回升。值得关注的是，25至59岁主要就业群体的调查失业率持续保持4.4%的低位，这充分反映出就业形势具备良好的稳定基础。稳定向好的就业形势发挥了“压舱石”和“稳定器”功能，让我们更加自信、更加自如地应对异常复杂的外部风险和挑战。
就业稳定向好得益于经济成功地向高质量发展转变。在新发展理念指导下，创新作为引领发展第一动力的作用充分发挥，新经济新动能加快发展，新产业新产品快速成长，新消费蓬勃发展。2018年上半年工业战略性新兴产业增加值增速达到8.7%，比规模以上工业快2.0个百分点，新能源汽车产量同比大幅增长88.1%，工业机器人增长23.9%，战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业营业收入增速均超过15%以上，全国网上零售额突破4万亿，同比增长30.1%，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到17.4%，同比提高3.6个百分点。经济结构持续优化，服务业主导的经济模式日渐稳固，上半年服务业增加值占国内生产总值的比重提高到54.3%，高出第二产业近14个百分点，持续发挥就业创造和就业吸纳的关键作用。
