新华社北京7月4日电（记者叶昊鸣）4日召开的国务院常务会议指出，稳就业是经济发展的重中之重，也是最大的民生，将部署进一步做好稳定和扩大就业工作。

当前我国城镇新增就业持续增长、失业率保持低位。有数据显示，1至5月全国城镇新增就业人数为613万人，比去年同期增加14万人；5月份全国城镇调查失业率为4.8%，比去年同期下降0.1个百分点；一季度末全国城镇登记失业率为3.89%，比去年同期下降0.08个百分点。

“从1至5月的数据来看，劳动力市场供需两旺，稳中向好。但在经济增速放缓、结构性就业矛盾突出等背景下，我国依然面临较大的挑战和不确定性因素。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。

为此，会议确定了进一步做好稳定和扩大就业工作的四项政策措施：一要加强就业形势特别是重点地区和群体就业状况监测，做好有针对性的预案；二要落实“放管服”改革、优化营商环境各项举措，为企业纾困解难、降低制度性交易成本，支持企业以多种方式稳就业；三要精准做好就业创业服务，依托打造“双创”升级版，拓展更多新业态和服务业就业岗位，出台支持灵活就业措施，使市场主体数量更多、活力更强；四要抓好高校毕业生、退役军人和下岗转岗职工等重点群体就业，按实名制将就业服务落实到人，加大就业培训和政策帮扶，做好农民工就业服务。

据了解，人力资源和社会保障部长期对高校毕业生、行政村外出务工人数、企业岗位等多方面进行动态监测，及时汇总相关数据，并出台多项措施，提高就业培训次数和质量，加强政策帮扶，为重点地区和群体的就业提供便利与帮助。

在我国经济结构进行优化调整的阶段中，新业态的出现，新政策的出台，在为企业减税降费、扶持发展的过程中，也为劳动力市场提供更多更有活力的就业主体。“目前我国每天有1.47万户新登记企业，更多人被吸纳进新的就业形态，带动了大量的就业。”莫荣说。

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