也正是基于此理，“实现大病保险全覆盖”被写入2016年《政府工作报告》。李克强多次就此专题部署。当年底，总理兑现承诺：除了由单位进行保障的企业职工、军人、公务员和事业单位人员外，这一制度为全国10亿多城乡居民提供了保险保障。
应该说，与其他社会救助制度相比，临时救助更是一种凸显“兜底”的制度安排，是其他救助暂时无法覆盖或达不到效果情况下的一种“应急”。最新一次常务会讨论这一议题时，李克强“再而三”提及要守住“社会道德底线”。这既是对地方和部门工作的进一步期许，也是向整个社会释放“定民心”的强烈信号。
说到底，这项名为“临时”的救急救难制度安排，背后是总理一以贯之的民生关怀。（陈翰咏）
