参考消息网3月11日报道 近年来，随着全球各国科技竞争日趋激烈，技术标准之争成为一个新的问题。在5G通信领域，西方政府开始更多运用政治性的排他性措施从本国市场中排除中国企业。美国在《2019国防授权法案》中，要求联邦政府机构不得采购或获取任何使用“受控的通信设备或服务”，为中国企业量身定做了一个无法符合的技术标准。如今，类似的做法正在西方更多国家广泛使用，通过量身定制技术标准从而保护本国科技市场似乎正在成为一种惯用的手段。

中国并不是唯一的对象。针对谷歌、脸书等美国网络巨头，欧盟出台了《通用数据保护条例》（GDPR），对这些公司在欧的经营施加了带有严厉惩罚措施的多重限制，很大程度上阻碍了这些企业运用其用户和数据优势以大吃小，强化其垄断地位。欧盟也希望借这一法案将欧盟版的数据保护原则和伦理推向全球。

形式多样不可轻视

当前，全球技术标准之争有以下几种主要表现形式：

其一是在技术产品上附加伦理和道德标准。欧盟的GDPR就是其中最突出的例证。近期，欧盟也在加快人工智能的伦理制度设计，试图引领该领域的全球准则。美国一些政客也提出建议，要求在信息产品和服务上附加所谓“人权”“民主”等附加条件。

其二是在技术产品上附加有政治目的的额外技术要求。美国所提出的“受控通信设备”就属于这一范畴。2018年12月，澳大利亚通过AA法案，要求科技公司提供加密信息的访问权限，引入“法律监听”理念。这一附加措施虽然表面上是应对反恐需求，但也可能被用于更大范围的信息监控。

其三是抢夺技术标准的主导权。在通讯、消费品等跨国流通的领域，全球技术标准主要由第三方确定，但各国可以在标准制定过程中施加影响，试图让标准更有利于本国企业。例如，在5G标准设计上，具有行业协会性质的3GPP（3rd Generation Partnership Project）就扮演着重要作用，所有厂商将投票决定全球通用技术标准。在消费品领域，国际标准化组织所指定的ISO标准也是各国企业普遍遵守的原则。在这些标准的推动、设计过程中，国家也扮演着或大或小的角色。

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