丁刚：美国“毒丸”挡不住中国制造前行

原标题：丁刚：美国“毒丸”挡不住中国制造前行

我们抵达墨西哥城的前几天，美国与加拿大和墨西哥达成了一项贸易协议，其中的主要条款限制了加墨两国与“非市场经济国家”未来达成自贸协定的可能，而这个所谓的“非市场经济国家”指的就是中国。这一被称作是“毒丸条款“的主要目的之一，就是要在供应链和产业链上挤压中国制造。

从这一条款看，中国企业，尤其是制造业企业进入墨西哥会更加困难。有评论人士认为，这是加墨两国在经济主权上对美国的让步。实际的情况是，没有美国市场或减少向美国市场的出口份额，这两个国家都是承受不起的。美国对这一地区的影响当然具有政治、文化等多方面的传统，但经济与贸易的联系是基础。因此可以说，美国是用市场拴住了墨西哥。

墨西哥街头的OXXO便利店

墨西哥是拉美制造业大国，还是拉美第一大汽车生产国。通常，制造业大国都有一个市场依赖的问题，就是生产出来的产品卖给谁。在消费为王的时代，生产一方往往要受制于消费一方。墨西哥生产的汽车等很多工业制品的主要出口市场是美国。市场还决定着就业，在拉美政治出现显著民粹化趋势的今天，就业又决定着选票。这是我们观察美国与拉美国家关系的一个基本点。

那么，中墨之间的经贸合作究竟怎样才能推进呢？

近年来，中国对墨西哥的投资一直处于低水平，累计还不到5亿美元，连墨西哥吸引外资的0.1%都不到。这部分地与两国产业的竞争性相关，尤其是在汽车制造领域，竞争性极为显著。墨西哥对汽车等制造业的国产化率要求很高，对进口配件等征收较高关税。中国制造的汽车及其配件对墨西哥出口没有价格优势。

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