土与欧经济利益融合较深。目前德国仍是土耳其的最大贸易伙伴,2017年双边贸易约为370亿欧元,合资与德国独资的企业有约6500家在土耳其运营。据西班牙媒体报道,西班牙金融机构向土耳其经济的投资额为80.898万亿欧元,西班牙银行占土耳其境内外资总额的36.2%。8月10日土耳其里拉暴跌,西班牙对外银行的股价下滑5.16%。意大利裕信银行通过中介公司掌握着土耳其担保银行81.9%的股份,其银行股价8月10日跌幅为4.73%。美国经济制裁土耳其,导致土耳其经济不确定性,可能会通过欧盟成员国金融与经贸机构“传导”至欧元区,在欧洲已显现出负面效应。如放任土耳其经济恶化,欧盟经济将遭受连带冲击,利益受损。欧盟不愿看到土耳其金融崩盘,陷入混乱。
土耳其亦希望借助欧盟度过经济难关。埃尔多安以强硬著称,是政治强人,但他也有极强的灵活性。不仅可以硬碰硬,而且善于借力用力、借力打力。面对经济困境,在坚持拒绝向美国妥协退让的同时,土耳其自知仅凭一己之力难以与美国对抗。欧盟是土耳其可凭借的重要力量。一方面,土欧一致反对美国不分敌友的经济制裁。另一方面,土耳其也认定,经济崩塌对欧盟不利,欧盟不希望土耳其经济持续恶化。尽管在“7·15军事政变”、土耳其政治体制改革方面,土欧嘴仗不断,看似渐行渐远。但埃尔多安也有柔韧性的一面,知进退,可以在欧盟面前俯下身段,以求破解困局。8月27日,土耳其财长阿尔巴伊拉克在法国出席一场新闻发布会上表示,土耳其与美国的贸易战加剧显示出土耳其和欧盟的关系比以往任何时候都更加重要。
土欧关系复杂,难以简单以是否加入欧盟作为衡量双边关系的绝对标准。不会因为土耳其加入欧盟,双边矛盾消解殆尽。也不会因为欧盟拒绝土耳其,两国相互为敌。国际关系从来不是简单的黑白之分,而是掺杂着竞争中有合作、合作中有竞争的混合杂色。在意识形态和宗教信仰上,欧盟与土耳其相差甚远,这是欧盟拒绝土耳其的重要原因,也是近年来土欧关系下滑的重要原因。在地缘战略、经济融合甚至军事安全上,拥有共同利益,这些是双方关系保持基本稳定的基石。美国向土耳其挥舞制裁大棒,其溢出效应损及欧盟利益,欧盟不会坐视不管,土欧合作面凸显,双边关系将迎来升温期。
(郑东超当代世界研究中心副研究员)
新华社华盛顿8月16日电(国际观察)美土恩怨:翻脸易 绝交难 新华社记者朱东阳 美国财政部长姆努钦16日在白宫内阁会议上说,如果土耳其拒不释放美籍牧师布伦森,美国将对土耳其实施更多制裁措施
欧洲联盟委员会24日提议,如果成员国愿意接收地中海上获救非法移民,欧盟将提供补贴,“每接收一人给6000欧元”。多次拒绝移民救援船只入港的意大利政府认为,这笔钱远不够支付接收移民的成本