这一立场的现实反映,就是美国在经贸问题上对中国采取的单边行动。需要指出的是,在围堵和“遏制”中国这个问题上,特朗普延续了奥巴马政府的方针,这是以民主党为代表的全球跨国精英和以特朗普政府为代表的美国本土政治精英的共识。它们都瞄准了中国经济增长,只是威慑手段不同。
奥巴马时期,美国全球跨国精英集团力图先掌控中国商品的重要市场——欧洲和亚太,再就这些市场的准入条件与中国分别进行谈判,迫使中国接受美国的贸易规则。其具体实施,就是分别成立跨大西洋和跨太平洋的伙伴关系协定,即TTIP和TPP。这些协定的规则基于美国的利益制定,比如TPP就把中国排斥在外,在版权、环保标准、融资和投资领域完全遵从美国的规范标准。美国甚至计划在TPP框架内设立特别法庭,以审理跨国公司与各国政府间的争端。奥巴马“遏制”中国的算盘打得很好,可惜特朗普一上台就退出TPP,改变了策略。
特朗普政府代表美国本土精英的利益,他们将自己的财富与美国领土紧紧联系起来,据此在“遏制”中国问题上采用了另外的手段。虽然也在台湾问题上耍手腕,提升在东南亚地区的军事存在,但最主要的,特朗普政府试图通过对中国高科技产品实行有针对性的关税限制,来削弱中国经济。最终的目的,是要阻止中国的技术自主,使其继续依赖西方。
纵观特朗普上台以来的外交策略,不确定性、前后矛盾甚至对合作伙伴施加心理压力,已成为华盛顿达到外交政策目标的手段。正因如此,再考虑到美国在战略上对俄中两国的定位,及其在贸易问题上对中国采取的单边行动,俄罗斯对特朗普有关“将与俄罗斯方面展开协商”的表态,不可能抱有太多幻想。
对于特朗普试图拉近与俄罗斯关系的表态和举动,很多俄罗斯人已认识到,这不过是其解决美国外交政策中突出问题的短期战术。而美国的反俄立场将是长期的,其中有三个决定因素,它们都比特朗普政府与俄罗斯关系正常化的愿望更为强烈。
近日,美国政府多次对世界贸易组织表示不满,威胁要“退群”,宣称美国在贸易等方面受到不公平待遇,美国吃亏了。值得注意的是,这种所谓“美国贸易吃亏论”,正在成为美方无端发动贸易战的由头