发改委：培育壮大新兴产业和未来产业 梯次布局厚植生态数智赋能
国务院新闻办公室于3月7日举行了解读“十五五”规划《纲要（草案）》的吹风会。国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽在会上介绍了如何培育壮大新兴产业和未来产业的相关部署，主要包括梯次布局、厚植生态和数智赋能三个方面。
在梯次布局方面，将构建由战略性新兴产业、新兴支柱产业和未来产业组成的远近结合的发展序列。当前重点是继续推进新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业的发展，建设各具特色、优势互补的产业集群。面向中期，将着力打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业，构筑国民经济发展的新支柱。长远来看，将前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业，为未来的战略性新兴产业和支柱产业打下基础。
在厚植生态方面，将打造一个创新引领、需求牵引、要素集聚、因地制宜、监管有效的产业发展环境。通过实施若干产业创新工程，推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，以新供给创造新需求。同时，实施新技术新产品新场景的大规模应用示范行动，以新需求引领新供给。此外，还将建立未来产业投入增长机制和风险分担机制，加强重点领域人才培养，并优化国家级科技创新平台基地布局，支撑产业发展。在监管方面，将推进新兴领域立法，完善市场准入制度，创新监管方式，确保发展与安全并重。
在数智赋能方面，将以算力、算法和数据高效供给以及数智技术赋能经济社会发展，深入推进数字中国建设。具体措施包括加快建设全国一体化算力网，推进算力资源规模化、集约化、绿色化、普惠化发展；突破人工智能基础理论和核心技术，加强关键算法研发，推进模型算法迭代创新；健全数据要素基础制度，深化数据资源开发利用。此外，还将全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能各行各业，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。
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