代表称重点关注“女性生育力保护” 破解“不能生”难题

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2026-03-03 18:50:20 百家号

2026年，医药产业正站在变革的十字路口：人口结构深度转型，科技革命浪潮奔涌，中医药国际化提速。全国人大代表、步长制药副董事长赵菁带来了多份建议，议题涵盖女性生育健康、中医药追溯体系、医保参保政策、创新药发展、AI赋能以及人参“出海”等多个方面。

代表称重点关注“女性生育力保护”

家庭在“想生”与“不能生”之间的挣扎是无数女性在生殖健康领域的隐痛。赵菁调研发现，全球每年超过120万例卵巢切除手术中，28.7%缺乏明确医学指征。适龄妇女“两癌”筛查覆盖率仍有较大提升空间，宫颈癌筛查率仅51.5%。不孕不育发病率从2007年的12%升至2020年的18%，辅助生殖治疗对女性身体造成持续侵入性负担，单周期总经济负担中位数达6万元，多数家庭需多周期治疗，总支出常达数十万元。外源性激素波动易诱发焦虑，治疗反复失败可能导致慢性心理创伤，职场中频繁请假面临晋升受阻、隐私暴露风险，进一步加剧不孕不育症的治疗难度。

赵菁提出筑牢全周期生育健康保护制度，深化公立医院薪酬制度改革，降低对侵入性治疗的收入依赖；制定女性核心器官保护性治疗技术指南，将生育能力影响评估作为术前必要环节；建立重大手术第二诊疗意见制度，设立24-48小时生育能力风险知情同意特别保护期。健全筛查与健康教育体系，面向基层建立“两癌”筛查机制，普及生育能力保护知识。构建不孕不育治疗多元支持体系，制定全国统一辅助生殖技术医保支付目录，推动异地就医直接结算，鼓励商业保险开发专属产品，对投保家庭给予个税专项附加扣除。优化诊疗服务与心理支持，推行“多学科协作服务模式”，将配备心理咨询师作为等级评审指标，探索将心理咨询费用纳入医保，开设“试管婴儿学校”必修课程。推广便捷化诊疗服务，允许互联网医院远程问诊，推广可穿戴设备居家监测。强化社会协同与制度保障，细化生育相关请假权益保障，研究设立专项社会支持基金，营造理解包容的社会氛围。

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