带薪年休假条例开始修订了杂 可能增加休假天数
在中国，带薪年休假的权利可以追溯至1994年颁布的劳动法。该法律规定劳动者连续工作一年以上的可享受带薪年休假，但当时没有具体实施办法。直到2008年，《职工带薪年休假条例》正式施行。根据条例，职工累计工作1到10年的，年休假5天；10到20年的，休10天；20年以上的，休15天。因工作需要不能安排休假的，单位需给予日工资收入300%的补偿。
这一条例仅有九百余字，自出台至今已有18年。2026年1月27日，人力资源社会保障部在新闻发布会上表示，将推动修订《职工带薪年休假条例》，以促进用人单位落实该制度。过去几年，公众围绕带薪年休假的核心议题集中在增加休假天数和强制休假问题上。上海市劳动和社会保障学会青年学者专委会副主任李干分析，此次修订大概率会“做加法”，即增加劳动者权益或增强执行力度。
目前，有60%的职工能够享受到带薪年休假，但仍有40%的职工未能享受这一法定权利。2023年，有政协委员建议应强制实施带薪年休假。全国人大代表霍启刚在2024年提出修改年休假天数，工作1年至10年的员工首两年每年休5天，之后逐年递增至最高10天。早在2020年，人力资源社会保障部就提出将加强对提高带薪年休假标准的可行性研究。直到2026年1月，明确表态将修订条例。
多年来，带薪年休假的落实并不理想。中国政法大学社会法研究所所长娄宇指出，一些企业出于经营生产和用工成本考虑，不愿意安排带薪年休假。此外，人力资源方案设计不合理也可能导致员工无法休假。劳动者自身也有休假动力不足的问题，面临较大的竞争压力，为保住工作岗位或在竞争中处于有利地位，往往不敢休假。有些劳动者为了获得更多收入，也倾向于不休假。
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