在中国,带薪年休假的权利可以追溯至1994年颁布的劳动法。该法律规定劳动者连续工作一年以上的可享受带薪年休假,但当时没有具体实施办法。直到2008年,《职工带薪年休假条例》正式施行。根据条例,职工累计工作1到10年的,年休假5天;10到20年的,休10天;20年以上的,休15天。因工作需要不能安排休假的,单位需给予日工资收入300%的补偿。
这一条例仅有九百余字,自出台至今已有18年。2026年1月27日,人力资源社会保障部在新闻发布会上表示,将推动修订《职工带薪年休假条例》,以促进用人单位落实该制度。过去几年,公众围绕带薪年休假的核心议题集中在增加休假天数和强制休假问题上。上海市劳动和社会保障学会青年学者专委会副主任李干分析,此次修订大概率会“做加法”,即增加劳动者权益或增强执行力度。
目前,有60%的职工能够享受到带薪年休假,但仍有40%的职工未能享受这一法定权利。2023年,有政协委员建议应强制实施带薪年休假。全国人大代表霍启刚在2024年提出修改年休假天数,工作1年至10年的员工首两年每年休5天,之后逐年递增至最高10天。早在2020年,人力资源社会保障部就提出将加强对提高带薪年休假标准的可行性研究。直到2026年1月,明确表态将修订条例。
多年来,带薪年休假的落实并不理想。中国政法大学社会法研究所所长娄宇指出,一些企业出于经营生产和用工成本考虑,不愿意安排带薪年休假。此外,人力资源方案设计不合理也可能导致员工无法休假。劳动者自身也有休假动力不足的问题,面临较大的竞争压力,为保住工作岗位或在竞争中处于有利地位,往往不敢休假。有些劳动者为了获得更多收入,也倾向于不休假。
人力资源社会保障部相关负责人在1月27日的新闻发布会上表示,人社部将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》,明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任
2026-01-27 11:59:11人社部人力资源社会保障部将推出一系列新政策,涉及新就业形态劳动者、超龄劳动者以及带薪年休假等方面
2026-01-29 08:13:21人社部将有带薪年休假新政策关于年休假的安排,《职工带薪年休假条例》规定单位应根据生产和工作的具体情况并考虑职工本人意愿来统筹安排。通常情况下,年休假应在同一年度内完成,但特殊情况下也可以跨年度安排
2025-10-27 09:22:44带薪年休假能跨年休吗《职工带薪年休假条例》规定,职工累计工作1到10年,年休假5天;10到20年,休10天;20年以上,休15天。因工作需要不能安排休假的,单位应支付日工资收入300%的补偿。该条例自2008年1月起施行
2026-03-02 10:23:45带薪年休假制度有望上新