刑释人员当上国企高管问题出在哪法规与现实的冲突(3)

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2025-12-28 23:33:20 深圳新闻网

夏北公司财务部门统计的实发工资、奖金统计表显示，2020-2023年间，卜某山在夏北公司领取的工资、奖金为58万余元。其中2022年最高，达25万元。对此卜某山给予承认。

西南某国企领导层人员表示，国企高管的任用首先要过政审，像卜某山这种情况，虽然其此前没有在国企任职，犯罪行为也并非在国企发生，但其刑满释放后，又去国有控股企业担任高管，“这类情况十分罕见”。

据天眼查，金东城投系国有独资企业，由江苏金姜城控股集团有限公司全资控股。王志立称，金东城投于2022年11月拿下夏北公司控股权后，就要求他移交了经营权，夏北公司由时任金东城投副总经理蒋某平主导管理，“任用卜某山为公司高管，是金东城投的意思”。

蒋某平则解释，卜某山从夏北公司领取工资、奖金这一事实，“在国有控股前就发生了”，“卜某山并非董事会成员，是普通工作人员，所以不应该视作‘高管’。”

据《泰州晚报》报道等资料，夏北公司是泰州固废资源化利用的先行者之一，其“建筑垃圾生产水泥砖深加工技术”入选生态环境部“无废城市”建设先进适用技术，王志立本人拥有专利30余项。

2018年3月20日，姜堰区人民政府召开关于建筑垃圾处置工作的专题会议，《会议纪要》显示，彼时姜堰区每年产生的建筑垃圾约60万吨，大量建筑垃圾乱堆乱抛，严重影响环境，“为有效解决建筑垃圾处置问题，区城管局经研究，拟与夏北公司建立合作项目，集中处置和循环利用建筑垃圾”。

当年夏北公司被江苏省住建厅认定为“高质量发展建筑垃圾资源化利用企业”；2019年，夏北公司又被泰州市认定为建筑垃圾资源化利用企业。之后，夏北公司被混改。

“当年我同意金东城投参与混改，是认为携手国有平台，可以获得项目、产品销售等方面的更大空间，更好地在泰州发展固体废物资源化利用这一绿色产业。”王志立称，他没想到的是，金东城投控股夏北公司、主导经营管理后，除违规用人外，“还存在落实国家和省、市、区政策不力的行为，且滥用职权截留资金，导致重点项目无法落实，巨额投资空置。”

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