欧盟900亿欧元对乌援助背后内部博弈与妥协(3)

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2025-12-23 09:01:39 环球时报

俄罗斯总统普京19日在年度新闻发布会上表示，如果欧盟领导人同意动用俄罗斯被冻结的资产来帮助乌克兰，这不仅将会打击他们的形象，而且还会破坏欧元区的所有信心，因为许多国家都将外汇储备存放在欧元区。

俄总统特别代表德米特里耶夫在社交媒体上发文指出，部分欧洲领导人为推动对俄罗斯资产采取非法举措，不惜消耗自身政治信誉，但最终未能得逞。他点名欧盟委员会主席、德国总理和英国首相称，国际社会已经清楚看到，试图通过施压他国推动违法行为的做法以失败告终。

德国总理默茨表示，欧洲已经理解了当下需要什么，并且成功实现。按照默茨的说法，获得贷款对于维持乌克兰经济和军事至关重要，并强调这笔900亿欧元的贷款将不计利息，只有在俄罗斯同意支付赔款后才需要偿还。

不过对此，德国最大的反对党选择党主席魏德尔却持不同观点。她在社交媒体上表示，欧盟为了支持乌克兰，背负了900亿欧元的债务。默茨总理正将他不负责任的债务政策转移到欧盟。最终德国纳税人将为此买单。

据欧洲新闻台网站报道，欧盟此次推出的联合举债方案成本不菲，且将迅速产生较高的财务支出。鉴于欧盟及其成员国目前均无现成的900亿欧元可用资金，欧盟委员会将进入金融市场，通过发行短期与长期债券相结合的方式从头筹资。这笔900亿欧元资金将分阶段向乌克兰拨付，以确保援助的连续性和稳定性。报道称，乌克兰最早可能在明年4月就需要新一轮资金支持，为提高使用灵活度，该资金可同时用于军事开支和财政预算支出。

为避免财政状况已十分吃紧的乌克兰承担额外债务压力，相关利息支出将由欧盟预算统一承担。欧盟委员会测算显示，按当前利率水平计算，每年利息支出约为30亿欧元，这意味着在下一轮多年期预算周期（2028至2034年）中，欧盟需为此预留约200亿欧元。相关成本将按照成员国经济体量进行分摊，其中德国、法国、意大利、西班牙和波兰预计承担最大份额。

经济学家警告称，欧盟的决定最终将直接损害普通欧洲民众利益，意味着巨额公共资金流失，并可能拉低欧洲整体生活水平。舆论认为，无论是动用被冻结俄罗斯资产，还是扩大共同举债，都会对欧盟的经济基础和政治凝聚力构成长期冲击。

从表面看，900亿欧元规模不小。置于俄乌冲突持续、欧洲安全环境深刻变化、美欧政策不确定性上升的背景下观察，这一方案的形成过程本身，已清晰折射出欧盟内部难以调和的结构性困境。

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(责任编辑：zx0176)

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