在中央经济工作会议提出“着力稳定房地产市场”后,山东省迅速响应。12月12日,山东省发布了《关于住房“以旧换新”的指导意见》,旨在通过机制创新、政策支持和服务优化,打通新房与二手房市场壁垒,缩短交易周期,降低置换成本,激发住房消费活力。

该指导意见共包含六部分、十五条具体措施,系统构建了支持住房“以旧换新”的政策框架。首先,丰富“换新”模式,提升置换效率,明确提出“卖旧换新”“收旧换新”“拆旧换新”三种模式,支持房地产经纪机构提供“帮卖”服务并引入“兜底收购”机制;鼓励各类主体市场化收购二手房;在符合规划和安全要求前提下,探索城镇老旧住房原拆原建更新路径,新增公共设施不计容积率。其次,拓宽旧房处置途径,促进资源盘活,鼓励对旧房进行“微改造+功能升级”,提升其市场竞争力;支持将收购的旧房改造用于租赁住房,探索“收储+托管”等运营模式。此外,多措并举降低换房成本,鼓励各市对“以旧换新”居民发放购房补贴;引导房地产开发企业和中介机构在依法依规前提下提供优惠。强化金融支持,缓解资金压力,引导金融机构创新专项金融产品,推广住房租赁团体购房贷款和经营性物业贷款;优化住房公积金使用政策,推行二手房“带押过户”,并允许符合条件的“以旧换新”购房者核减一次公积金贷款次数。优化交易流程与服务,改善群众体验,完善旧房评估机制,推行多元化评估方式;优化登记服务和网签备案流程,推广“一站式”服务,允许先定新房、待旧房过户后再办新房网签,方便群众享受优惠。健全风险防控机制,保障各方合法权益,强调对“以旧换新”交易资金实施封闭监管,确保资金安全、专款专用。
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