美国“挺台”降级的原因是什么政策转向信号显现

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2025-12-10 21:44:39 海峡导报

白宫最近公布了最新版美国国家安全战略报告，尽管八次提及“台湾”，创历史新高，但相关表述让专家学者认为美国“挺台”力度有所减弱，甚至不排除特朗普接受幕僚与智库建议，默许或支持两岸“渐进式和平统一”。

这份报告是特朗普第二任期的军事战略指导性文件。报告涉及台海政策部分有三处明显变化。报告强调“保持美国军事优势”，以“吓阻”台海发生冲突，声明美国“不支持”任何单方面改变台湾海峡现状的行为。相比以前报告使用的“反对”字眼，“不支持”的措辞更为温和。此外，报告没有提到美国经常强调的“与台湾关系法”，并强调威慑战略下的“盟友责任”以降低美国成本，明确指出威慑“不应由美国单独负担”。

华府智库美国企业研究所研究员费瑞安认为，这种变化确实代表了美国在支持台湾方面的显著降级，这是“政策漂移最明显的证据”。他认为，相比于“反对”，使用更弱的语言“不支持”意味着美方对中国大陆推动两岸统一行动的立场从“积极反对”弱化为“被动不支持”。这一调整可能是受迫于中国大陆方面的要求。

也有观点认为，这可能是华府默许中国大陆推动“渐进式和平统一”，与此前兰德公司的建议相吻合。另外，有人认为，美国这种由“反对”到“不支持”的转变某种程度上也是对“台独”的约束松动。因此，这可能是美国对中国大陆与对台湾的“双重威慑”，为特朗普政府在未来谈判中调整立场留下弹性空间。

美国在台湾问题上变得更加谨慎，反映了其对中美直接军事冲突的深刻担忧，也体现了当前特朗普行政团队“克制派”的主张，显示了美国对台政策的功利性与可能的转向。美国“护台”本质是将台湾问题作为遏制中国大陆的工具，而非基于所谓“盟友”或情谊。负责特朗普军事战略的美国国防部副部长科尔比曾公开称台湾“非美国生死攸关的利益”；《时代》杂志批评赖清德“鲁莽”，指出美国应避免为台湾卷入战争。美国知名学者弗里德曼警告：“坚信美国必挺台的时代已结束”，并建议台湾“保持低调，避免卷入冲突”。

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