12月30日,国家发展改革委、财政部联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,正式宣布2026年汽车“两新”政策落地。这份通知为明年的汽车消费市场注入了一剂强心针。
在通知中,最受关注的汽车以旧换新补贴标准迎来重大调整,从2025年的定额补贴转变为按所购新车价格的比例计算。国家已向地方提前下达2026年首批625亿元超长期特别国债资金,确保政策在元旦、春节消费旺季及时落地。
2026年的消费品以旧换新政策在覆盖范围与实施细则上均迎来重要升级。产品层面,在延续对汽车、家电、数码产品补贴的基础上,新增了对智能眼镜和智能家居产品的购新补贴。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵解读指出,政策重在产品向新,新增智能产品补贴,旨在将人工智能等创新产品更快融入普通群众的日常生活。
在补贴标准上,汽车领域的调整尤为显著。新政首次采用了与新车价格挂钩的差异化补贴计算方式,可以鼓励中高端消费,推动汽车产业价值提升。根据规定,个人消费者报废本人名下乘用车后购买新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,可按新车价格享受比例补贴。
具体而言,在报废更新场景下,购买新能源车可获车价12%的补贴,封顶2万元;购买燃油车可获车价10%的补贴,封顶1.5万元。在置换更新场景下,新能源车补贴比例为8%,封顶1.5万元;燃油车补贴比例为6%,封顶1.3万元。所购新能源车须纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》,燃油车需满足2.0升及以下排量要求。
与2025年相对单一的定额或比例补贴相比,2026年新政通过设置补贴上限和隐含价格门槛,实现了“普惠”与“引导”相结合。所有符合条件消费者仍能获得切实补贴,同时政策资源更倾向于激励消费者选择价值更高的车型。这直接回应了2025年曾出现的“低价车销量暴增但行业利润增长乏力”的结构性问题,有助于推动汽车市场从规模扩张向质量提升转型。
国家发展改革委和财政部发布了关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知
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