近期，北京、天津、河北、浙江等多个省市密集发布了“十五五”规划建议。这些规划均提出要加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。各地细则有所不同，但整体与全国“十五五”规划建议基本一致，这将是未来五年着力推进的重点工作。

自二十届四中全会定调“推动房地产高质量发展”以来，中央“十五五”规划建议明确了高质量发展的六大重点任务。行业的转型路线图正从中央的宏大叙事加速向地方的精细化落地转变。各地发布的“十五五”规划建议是对中央“构建房地产新发展模式”战略的坚决落实，河北、内蒙古、福建、黑龙江等省份明确指出“推动房地产高质量发展”。

围绕这一目标，各地规划主要集中在以下四个方面：加快构建房地产发展新模式、优化保障性住房供给、建设安全舒适绿色智慧的“好房子”、建立房屋全生命周期安全管理制度。地方规划共同描绘了一个供需平衡、风险可控、注重品质的行业新发展模式。其核心逻辑在于通过“市场+保障”的双轨供应体系，聚焦“好房子”建设，并强化“全生命周期管理”，推动行业从“开发”向“运营与服务”延伸，最终实现高质量、可持续发展。

北京侧重于完善“市场+保障”的住房供应体系和租购并举的住房制度，增加改善性住房供给，并明确“站城融合发展”以优化超大城市空间结构、促进职住平衡。天津将房地产发展新模式与“高质量城市更新”深度绑定，并专门部署“盘活存量资源资产”。河北提出了新的供需原则，要求坚持以需定建、以需定购，市场彻底转向需求驱动，并因城施策增加改善性住房供给。福建鼓励“老旧住房自主更新、原拆原建”，为城市存量住房的升级改造提供了新思路，并实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。浙江将房地产纳入“高水平建设现代化人民城市”的顶层框架，追求“好房子、好小区、好社区、好城区”的递进式目标，并强调对房地产、地方债、金融风险的“监测预警和防控”。黑龙江特别指出要“适应高寒地区特点”建设好房子，并在“发展保障性住房”时明确要“加快”。

实际上，住建部长曾在署名文章《推动房地产高质量发展》中提出了推动行业高质量发展的六大重点任务，包括建立住房保障轮候库制度、推进商品房现房销售制度。各地规划建议均围绕这些核心任务展开，共同指向是：房地产行业正从此前的高周转、高负债规模发展模式全面转向高质量发展轨道。促进行业供求平衡、防范化解风险已成为下一阶段的核心任务。

在过往的房地产发展模式下，住房需求依赖于城镇化水平提升和人均住房面积增长，但这些指标的增长终究存在上限。因此，未来五年，城市更新、老旧小区改造、存量资产盘活、闲置用地转化将成为企业竞争的核心战场，企业的核心竞争力将被重新定义为运营、服务和资源整合能力。

目前各地“十五五”规划更加注重市场和保障房二元发展体系的建立，有助于行业摆脱旧有路径依赖，加快迈向供求动态平衡、长期规模稳定的行业发展新模式。随着房地产被纳入“保障和改善民生”和“共同富裕”的框架中，其民生属性明显增强，未来市场将进一步强化“民生为本、市场为辅”的新平衡。

在民生层面，住房保障体系将更加普惠，确保新市民、低收入群体等“住有所居”。同时通过“好房子”标准建设（如绿色建筑、低碳住宅），让普通购房者共享高质量住房成果。在市场层面，通过“好房子”建设和供应，推动房地产行业加速向“高品质、低风险、可持续”的发展新模式转型。随着新的《住宅项目规范》实施，预计接下来地方各类高品质住房的发展新规还会继续推出，并且随着房屋全生命周期的安全管理制度的建立，房屋的维护成本更加公开透明，也有助于房价的进一步稳定。

未来五年，各地的核心任务仍是推动房地产高质量发展。随着越来越多省市明确未来五年房地产发展方向并逐渐落地，将推动行业从规模扩张转向质量提升，迈向一个风险可控、基础牢固、更具韧性的新发展阶段。