这场重磅发布会干货满满解读“十五五”规划建议

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2025-10-24 22:38:09 人民日报

10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），这是党历史上又一个重要纲领性文献。《建议》对“十五五”时期的重要部署进行了详细阐述。

全会最重要的成果是审议通过了《建议》。制定“十五五”规划建议，系统谋划“十五五”时期经济社会发展，是为了实现党的二十大描绘的宏伟蓝图，分阶段有步骤推进中国式现代化，有效应对复杂严峻的外部环境新变化，在激烈国际竞争中赢得战略主动，适应我国发展阶段性要求，深入推动高质量发展。

《建议》共有15个部分、61条，分为三大板块。第一板块为总论，主要阐述“十四五”时期我国发展取得的重大成就、抓好“十五五”时期经济社会发展的重大意义和总体要求。第二板块从第三部分到第十四部分为分论，分领域部署了“十五五”时期的战略任务和重大举措。第三板块由第十五部分和结束语组成，主要部署坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设等任务。

《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，加快建设农业强国。具体措施包括提升农业综合生产能力和质量效益，提高强农惠农富农政策效能，推进宜居宜业和美乡村建设。

《建议》明确把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务第一条。中国经济靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来。《建议》部署了4方面重点任务，可以从“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”这四个方面来把握。

传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”，增加值在制造业中占比80%左右。《建议》提出推动重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力，发展先进制造业集群等举措，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间，释放出巨大的发展动能和民生红利。

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