
区域安全议题正在形成联动效应。近几周来,围绕台湾问题的言论升级、军事调动,以及日方高层有关“台湾有事可能触发日本军事反应”的表态,使得东海与台海议题产生“共振”。当政治信号与海上执法相互交织,任何一次渔船与公务船的近距离接触都可能被放大为地缘政治的缩影。风险早已不仅限于海浪之间。

从本次事件的处理来看,中方“依法管控、警告驱离”的表述与此前保持一致,日方则继续强调“保护渔船、驱离他国公务船”。表面上针锋相对,实则也保留了一定的“缓冲区”:双方并未在第一时间将行动升级为更高强度的海上强制措施,现场互动主要停留在“靠近—喊话—跟监—驱离”的程序性环节。这种“高频但有限”的接触正是当前管控风险的重要方式。
要稳住这条“红线”,信息透明与快速澄清至关重要。在当日通报中,双方都明确了事件时间、船只类型和处置方式;若能进一步及时公布坐标、影像及无线电通话记录,将有助于国内外公众了解事实,减少因叙事差异引发的误解。保持执法行为的可预测性也很重要。例如中方多次使用的“必要管控”“依法驱离”,以及日方常用的“警告离开”“伴航保护”等术语,一旦形成稳定的“行动—语言”对应关系,现场指挥员将更容易判断对方意图,避免误判。建立常态化的危机沟通机制,包括执法部门之间的热线联系、舰艇指挥官事前商定的交互规则,尽可能将“擦肩而过”纳入可预见的轨道。
在策略层面,还需要将“控温阀”设置在更高层级。日本2025年《外交蓝皮书》将中国海警活动定义为“改变现状”,而中方则将自身行动界定为“依法维权”,这两套叙事短期内难以调和。因此,不如将重点放在“可管理的对立”上:聚焦于渔业安全、海上搜救协作、恶劣天气避险等“低政治敏感”议题,以操作性强的具体合作覆盖双方在主权问题上的根本分歧。历史表明,在紧张时期拓展“战术合作面”,反而能为“战略分歧”提供缓冲空间。
此外,数据与节奏本身也可作为调节手段。日方公开的“连续在场天数”等统计既是对外说明,也是对内的自我约束;当数据突破某一阈值时,决策层可能倾向于调整行动节奏,避免将日常执法推至误判边缘。中方同样可通过通报频率、措辞力度和影像公布的时机向外传递“力度可控、立场坚定”的复合信号——强硬而有度,稳中见硬。
回到最初的问题:谁在移动“红线”?从本次事件及过去一年的轨迹来看,答案或许不在于某一次喊话或接近,而在于双方对“长期存在”的不同理解。只要东京坚持所谓“既成事实”的管理逻辑,北京就会以“依法常态化执法”予以反制;只要北京将“持续在场”视为主权宣示的一部分,东京就会以统计与执法响应来标识风险。事实并不复杂:当事双方均不会轻易退场,但却完全能够共同控场。将“强硬”转化为“可预测”,将“对峙”纳入“规则框架”,这才是将东海局势从情绪对抗引向程序正义的可行路径。
中国海警局新闻发言人甘羽表示,9月16日,菲律宾组织了十多艘公务船,不顾中方多次劝阻和警告,非法侵入中国黄岩岛领海。中国海警依法对这些船只实施管制并予以驱离
2025-09-17 14:09:22菲船只故意冲撞