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蔡昉《经济研究》发文：中国人口老龄化与结构性就业矛盾转换(4)

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2025-11-25 14:03:00  雪球




中国经历了人类历史上最大规模和最迅速的人口转变，创造并收获了极为显著的人口红利。这主要是通过劳动力市场相关改革，更好地配置劳动力资源达到的（如蔡昉，2017；Bosworth&Col⁃lins，2008）。与此同时，作为这个过程的结果，老龄化及其未富先老的特殊表现，也给劳动力市场带来新的挑战。中国面临的结构性就业矛盾加剧，一个重要且独特的因素便是人口变化，具体体现在劳动力年龄结构的趋势性特征中。由于这个原因，中国城镇就业面对的结构性矛盾，既是亟待解决的现实问题，也是需要长期应对的严峻挑战。这种需要长期应对的问题性质，为学科建设提出了一个必要性——构建一个符合理论逻辑、一般经验和国情特点的分析框架。




本文着眼于从人口年龄结构变化的角度描述和认识结构性就业矛盾。在第二部分，主要从岗位空缺率和失业率之间关系的变化，展示劳动力市场结构性矛盾的表现，作为本文拟研究问题的背景和针对性。在第三部分，一方面，以经济学界已有的研究发现，为本文拟提出的假说性论点进行理论铺垫；另一方面，结合中国劳动就业领域的现实，对劳动年龄人口与劳动力市场匹配度之间的关系做出描述和理论解释。这种关系基于人力资本的年龄分布特征而形成，呈现就业匹配度随劳动者年龄增长先提高再缓慢下降的轨迹，可以用一条倒U字形曲线刻画。在第四部分，利用中国的相关数据对上述假说做出描述性的论证和检验。第五部分从微观和宏观两个视角进一步观察结构性就业矛盾，揭示上述假说的政策含义。第六部分概括本文的核心观点，并提出若干具有操作性的政策建议。



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