11月22日至23日,二十国集团(G20)领导人第二十次峰会将在南非约翰内斯堡举行,这是G20峰会首次在非洲国家举办,具有里程碑意义。然而,美国宣布将缺席此次峰会。南非外长拉莫拉表示,无论美国是否参与,世界都将继续前行。
据美国彭博社报道,拉莫拉在首届彭博非洲商业峰会上指出,美国政府因意识形态偏见而拒绝倾听,其政策观点助长了白人至上主义议程。今年以来,美国与南非关系一直紧张,特朗普政府多次批评南非的土地征用政策和所谓的“白人人权”状况,并对南非政府施加政治与舆论压力。7日,特朗普再度抨击南非,并称美国政府官员将缺席本届G20峰会。他还重复错误论调,即南非白人农民正遭遇种族灭绝。此前,特朗普政府已向部分南非白人农民提供难民身份,并对来自南非的部分商品加征了30%的关税。
拉莫拉批评说,白人农民并未在南非受到迫害,也不符合《日内瓦公约》关于难民身份的标准,这显然是一种散布恐惧的议程。他还透露,美国官员缺席了G20峰会的多场筹备会议,这让其他成员国难以就各类议题达成共识或起草联合公报。拉莫拉强调,G20应该向世界发出一个明确的信号:无论有没有美国,全球事务都将继续推进。不过他也坦言,要落实峰会决议并非易事。
南非总统拉马福萨在现场视察峰会筹备工作时表示,他不愿意把主席国移交给一把空椅子,但他会象征性地把主席国移交给那把空椅子,然后再与特朗普总统谈谈。英国路透社指出,特朗普在G20峰会上的缺席为南非提供了一个机会。首次在非洲举办的G20峰会对于这片拥有快速发展的经济、丰富的矿产资源和年轻人口的大陆而言是一次绝佳的展示机会。
英国智库查塔姆研究所高级研究员克里斯·范多姆表示,华盛顿的退出为其他国家特别是欧洲国家和中国提供了一个填补领导真空的机会。南非西北大学副教授皮特·克鲁坎普也认为,美国若在G20峰会上做出破坏性举动将会分散注意力。一些国家看到了加强双边关系的机会,有可能达成贸易协议和其他伙伴关系。
美国政府警告南非不要在约翰内斯堡举行的二十国集团峰会上推动发表共识宣言,因为美国总统特朗普正在抵制此次峰会。南非方面回应称,美方已因抵制峰会而失去发言资格,南非不会屈服于美方的胁迫
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