11月22日至23日,二十国集团(G20)领导人第二十次峰会将在南非约翰内斯堡举行,这是G20峰会首次在非洲国家举办,具有里程碑意义。然而,美国宣布将缺席此次峰会。南非外长拉莫拉表示,无论美国是否参与,世界都将继续前行。

据美国彭博社报道,拉莫拉在首届彭博非洲商业峰会上指出,美国政府因意识形态偏见而拒绝倾听,其政策观点助长了白人至上主义议程。今年以来,美国与南非关系一直紧张,特朗普政府多次批评南非的土地征用政策和所谓的“白人人权”状况,并对南非政府施加政治与舆论压力。7日,特朗普再度抨击南非,并称美国政府官员将缺席本届G20峰会。他还重复错误论调,即南非白人农民正遭遇种族灭绝。此前,特朗普政府已向部分南非白人农民提供难民身份,并对来自南非的部分商品加征了30%的关税。
拉莫拉批评说,白人农民并未在南非受到迫害,也不符合《日内瓦公约》关于难民身份的标准,这显然是一种散布恐惧的议程。他还透露,美国官员缺席了G20峰会的多场筹备会议,这让其他成员国难以就各类议题达成共识或起草联合公报。拉莫拉强调,G20应该向世界发出一个明确的信号:无论有没有美国,全球事务都将继续推进。不过他也坦言,要落实峰会决议并非易事。
南非总统拉马福萨在现场视察峰会筹备工作时表示,他不愿意把主席国移交给一把空椅子,但他会象征性地把主席国移交给那把空椅子,然后再与特朗普总统谈谈。英国路透社指出,特朗普在G20峰会上的缺席为南非提供了一个机会。首次在非洲举办的G20峰会对于这片拥有快速发展的经济、丰富的矿产资源和年轻人口的大陆而言是一次绝佳的展示机会。
英国智库查塔姆研究所高级研究员克里斯·范多姆表示,华盛顿的退出为其他国家特别是欧洲国家和中国提供了一个填补领导真空的机会。南非西北大学副教授皮特·克鲁坎普也认为,美国若在G20峰会上做出破坏性举动将会分散注意力。一些国家看到了加强双边关系的机会,有可能达成贸易协议和其他伙伴关系。
“善治非洲组织”公共政策研究员布西西波·西约比分析称,南非希望其他国家支持非洲,再加上非盟的出席,为促进公平开采非洲矿产资源提供了机会。G20成立于全球金融危机之后,旨在汇聚全球最大的新兴经济体和发达经济体,曾是制定和推动全球金融规范的重要平台。尽管近年来其凝聚力有所下降,但峰会仍为世界主要经济体领导人提供了定期交流的机会。
拉莫拉提及,尽管南非正与美国谈判降低关税,目前仍不清楚何时能够达成一致,但他表示南非已迎来转折,该国近期获得全球评级机构标普全球的评级上调,被国际反洗钱组织“金融行动特别工作组”移出灰名单,国内停电情况也已得到缓解。除非盟外,南非是G20中唯一的非洲国家。拉莫拉期待此次G20峰会就全球金融架构改革达成新举措,并通过关于关键矿产的新框架。拉马福萨也表达了类似的期待,希望本次峰会能加强多边金融机构,帮助各国实现可持续发展目标。本届G20峰会主题为“团结、平等、可持续”,核心议题涉及债务与可持续发展、金融改革、公正能源转型以及气候融资,还涉及包容性增长与非洲的工业化等重要议题。
当地时间11月5日,美国总统特朗普在佛罗里达州迈阿密的一个会议上再次对南非进行了指责。他表示,南非不应该成为二十国集团的一员,并强调自己不会出席本月晚些时候在约翰内斯堡举行的二十国集团领导人峰会
2025-11-06 17:43:18特朗普重申不会出席G20峰会