进步最快的百强市,慢了?:增速“换挡”挑战显现
内蒙古近日出台《全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025—2035年）》，对包头市的发展给予了特别关注。该文件提出，统筹城市化地区发展，推进呼包鄂榆城市群建设和呼包鄂乌高质量发展；推进风光等可再生能源高比例发展，重点打造包头市等地区千万千瓦级风电基地；加快发展高端稀土功能性材料，将包头市建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地。
作为内蒙古重要的工业城市，包头近年来经济增长迅速，被誉为“进步最快的GDP百强市”。然而，今年前三季度，包头规上工业增加值增速为9.9%，结束了连续60个月的两位数增长。整体经济情况显示，受工业增速减缓和固定资产投资增速回落影响，包头GDP增长势头明显放缓，给实现“回到历史最高水平”的目标增加了不确定性。
面对挑战，包头如何进一步打开经济增长通道？2024年，包头GDP达到4575.1亿元，比上年增长8.1%，增速持续领跑全国百强城市。从总量上看，2020年至2024年间，包头GDP从2769.7亿元增至4575.1亿元，排名从百名开外升至第72位。工业是包头增长的核心动力，通过招商引资推动产业建链延链补链强链，包头已拥有稀土、晶硅光伏、钢铁、铝四个千亿级产业。
年初，包头提出了2025年地区生产总值达到5000亿元左右的目标。今年1-8月，包头市规上工业增加值同比增长10.4%，但进入9月后，强劲增势首次出现“刹车”迹象。前三季度，包头规模以上工业增加值同比增长9.9%，终结了连续60个月的两位数增长。上半年包头GDP增速还维持在7%的高位，到前三季度降至5.2%。固定资产投资增速也从上半年的15.1%大幅滑落至前三季度的3%。这些变化表明，包头要完成年初确定的经济增长目标——GDP增长8%左右，压力不小。
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