美国于11月13日呼吁联合国安理会团结一致,通过一项支持特朗普总统加沙和平计划的决议草案。上周,美方已在安理会内部启动了谈判。最新版本的决议草案对设立一个由特朗普担任主席的“和平委员会”表示欢迎,该委员会将作为“过渡治理机构”,任期至2027年12月底。草案还授权部署一支“国际稳定部队”,该部队可采取一切必要措施,在国际法框架内履行其使命。
与先前版本不同的是,新文本提及了未来巴勒斯坦国的可能性。文本指出,在巴勒斯坦权力机构改革和加沙重建取得进展之后,“最终可能”为巴勒斯坦人的自决和国家地位创造条件。然而,草案仍引发诸多质疑,包括缺乏安理会监督机制、巴勒斯坦权力机构角色定位以及国际稳定部队授权的具体细节等问题。
美国提出的决议草案遭到了俄罗斯、中国和一些阿拉伯国家的反对。这些国家对尚未成立的临时管理加沙的委员会以及巴勒斯坦民族权力机构没有发挥任何过渡作用表示不安。外交官们表示,症结在于建立独立巴勒斯坦国的途径以及以色列军队从加沙地带撤出的时间表。尽管本周的新草案回应了这些意见,但仍未给出确切说法。美国在和平谈判中的主要盟友阿联酋也公开表示,在目前情况下,它不会参与拟议中的加沙稳定部队。
与此同时,俄罗斯提出了自己的联合国加沙问题决议草案,以挑战美国在安理会通过自身文本的努力。俄罗斯驻联合国使团在给安理会成员国的照会中说,俄方的反建议是受到美国草案的启发。俄罗斯的草案要求联合国秘书长确定加沙国际稳定部队的选择方案,但未提到美国提议作为加沙过渡政府的“和平委员会”。
△当地时间6月4日下午,美国常驻联合国代表团临时代办谢伊投出否决票当地时间6月4日下午,联合国安理会就阿尔及利亚代表阿拉伯国家提出的一份关于加沙人道主义局势的决议草案进行表决。
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