这套组合拳打出后,冲击波迅速传导至大洋彼岸,精准敲打在美国最敏感也最脆弱的两大支柱上。五角大楼及其背后的军工复合体首先感到切肤之痛。一架F-35战斗机需要消耗超过400公斤的稀土材料,一艘弗吉尼亚级核潜艇需求量高达4吨以上。供应链源头一旦出现不确定性,影响深远。新式武器生产列装速度可能拖慢,现有武器库的维护和升级也将面临严峻挑战。
另一个感受到寒意的是硅谷。人工智能被视为维持美国全球技术领先地位的关键,英伟达的GPU芯片成为全球硬通货。这场科技盛宴的基础是数以百万计的高性能服务器组成的庞大数据中心。这些服务器处理海量数据需要强大的算力和高效的散热系统,都离不开稀土。稀土磁体在硬盘驱动器、服务器冷却系统和光纤通信中的放大器中都有应用。稀土管制新规的出台,让那些正在全球疯狂扩张数据中心的科技巨头们不得不开始考虑“硬件断供”的风险。
面对这种局面,美国不会坐以待毙,重建本土稀土产业链的呼声高涨。近年来,美国国防部通过《国防生产法》等渠道向本土公司投入资金,试图激活位于加州的芒廷帕斯矿山。然而,从零开始再造一个庞大而复杂的稀土工业体系难度极大。首先是环保问题,稀土开采和冶炼对环境的影响巨大,会伴生放射性物质和有毒化学品。在美国社会,环保议题具有极高的政治能量和民众关注度,任何可能污染水源和土壤的大型工业项目都会立刻招致反对,陷入法律诉讼和政治博弈。
其次是成本问题。强大的工会组织、复杂的土地审批流程、严苛的劳工和安全标准使得在美国本土建设和运营一个重工业项目的综合成本极高。想在维持现有社会标准的前提下生产出具有市场竞争力的稀土产品几乎不可能。最后是时间和人才问题。一个成熟的产业不仅需要工厂和设备,更需要几代人积累下来的工艺诀窍和一大批经验丰富的工程师和技术工人。这种隐性的知识和人才储备是短时间内无法买来的。从勘探、开采、分离到应用,每一个环节都需要高水平的人才支撑,而这恰恰是过去几十年“去工业化”的西方国家最为欠缺的。
美国和中国互相暂停关税后,稀土出口成为焦点。美国希望保持对中国稀土的获取渠道,而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的手段,这使得该问题成为两国经贸协议中最需谨慎对待的部分之一
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