中国为何突然对澳矿“亮红牌” 定价权之争升级
2025年9月30日，中国矿产资源集团向全国主要钢厂和贸易商下发通知，要求立即暂停采购任何以美元计价的澳大利亚必和必拓铁矿石，包括新合约以及已从澳大利亚运出的船货。这一消息瞬间震动了全球大宗商品市场。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯对此表示失望，但中方态度坚决。这场禁令实际上是中澳双方在新加坡进行的长协谈判破裂的结果。谈判中，澳方坚持将2025年长协价定为109.5美元/吨，较2024年上涨15%，而中方则希望采用与约80美元/吨现货价挂钩的季度定价。如果接受澳方方案，中国每年将多支付超过200亿美元的成本。
中国作为全球最大的铁矿石买家，采购量占全球海运贸易量的75%，但由于三个结构性困境，过去二十多年始终未能掌握定价权。首先，澳大利亚铁矿石品位高达62%-68%，且是露天矿，开采成本仅15美元/吨，而中国铁矿平均品位只有34.5%，地下开采成本超过100美元/吨。其次，国际铁矿石供应被巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和必和必拓三大巨头垄断，控制着全球70%的海运矿量。此外，中国国内600多家钢铁企业长期各自为战，在谈判中处于不利地位。
2010年后，三大矿商放弃长期协议，转向以普氏指数为定价依据。普氏指数采用“收市估价机制”，仅凭少量现货交易就能影响全球价格。2025年6月，普氏指数为104.85美元/吨，而中国港口现货实际成交价仅93美元/吨，溢价高达12.7%。金融资本与矿业巨头深度绑定，通过抬高指数在期货市场杠杆获利，使得中国钢铁企业在产业链中的利润长期不足5%。
为了打破这一局面，中国从2022年开始布局。当年成立的中国矿产资源集团将国有钢企的铁矿石采购权统一收归旗下，形成年采购需求超10亿吨的“超级买家”。同年启动的“基石计划”目标到2025年通过国内增产、废钢利用和海外权益矿，将铁矿石自给率大幅提升。
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