眼馋中国稀土,但无计可施,美西方决定采取行动。据路透社9月23日报道,七国集团(G7)和欧盟正在筹划设定稀土价格下限以促进其生产,并对部分中国出口稀土征税关税和所谓碳税。
稀土对电动汽车、核潜艇等领域至关重要,中国在稀土开采和提炼方面具有主导力。今年4月,中方实施关键矿产出口管制,西方企业随即抱怨“稀土荒”,美西方同时炒作所谓“稀土武器化”。
除日本外,G7成员国在从稀土磁铁到电池金属的一系列材料上高度或完全依赖中国。为应对所谓“安全风险”,G7领导人于今年6月启动关键矿产行动计划。本月早些时候,G7的技术团队在美国芝加哥举行会晤,澳大利亚也参加了会议。
一名消息人士表示,芝加哥会议的核心讨论在于是否在关键矿产领域提高外国投资的监管门槛,试图通过这种方法限制企业对华投资。但该人士补充说,G7对于是否直接对抗中国存在不确定性。另一种选择是地理限制,这些限制可能包括设定本地内容规则,或者在公共采购招标中限制从特定国家(如中国)采购的稀土配额,但G7国家同样存在意见分歧。
另两名消息人士表示,G7还讨论了对中国稀土和小批量金属出口征收关税或所谓碳税,具体税率将根据其生产中使用的非可再生能源比例计算。G7官员们正考虑效仿美国,设定稀土的价格下限。澳大利亚正单独考虑设定价格下限,以支持包括稀土在内的关键矿产项目。加拿大对价格下限想法持积极态度,但尚未承诺采取行动。
另一名知情的欧盟官员告诉路透社,欧盟也在探索价格下限、联合采购和G7内部互惠协议等各种想法,但尚未做出决定。欧盟委员会执行副主席、欧盟工业战略专员斯特凡纳·塞茹尔内6月曾表示,欧盟应创建类似于石油和天然气的稀土和战略材料联合储备。
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