美国拟对中国起重机征税意欲何为业内强烈反对

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2025-05-20 23:41:20 观察者网

特朗普政府对中国拥有、经营和建造的船舶征收高额港口费，并对中国制造的起重机征收新关税，试图让造船业回归美国。然而，这一举措遭到了业内人士的强烈反对。

据《日经亚洲》报道，在美国贸易代表办公室（USTR）举行的一场公开听证会上，讨论了两项内容：一是拟对岸桥（STS）起重机征收100%关税；二是拟对集装箱、底盘及底盘零部件等货物装卸设备征收20%至100%的关税。尽管业界代表对这两项政策表示反对，但美国政府小组直接驳回了这些意见。

在听证会上，USTR的梅根·格里姆鲍尔坚持将讨论集中在起重机关税议题上。美国港务局协会主席加里·戴维斯表示，虽然支持起重机本土化生产的目标，但美国国会应首先通过税收抵免政策来刺激国内产能。他指出，自20世纪80年代以来，美国就没有生产STS起重机的生产商。全球只有日本的三井E&S以及欧洲的科尼和利勃海尔提供可国际采购的STS起重机，但这些公司都没有足够产能满足市场需求。

休斯顿港首席执行官查理·詹金斯解释说，该港已与中国签订了八台STS起重机的采购合同，预计交付日期为2026年春季。他强调，这一时间节点比新关税政策公布早了数月。如果叠加征收100%关税，这八台起重机将面临高达270%的关税，总额约3.024亿美元。他认为这将对码头投资和就业机会造成毁灭性打击。

美国航运商会会长凯西·梅特卡夫表示，拟议中的关税与正在进行的美中贸易谈判目标背道而驰。她认为，对商品和服务进行关税谈判，然后试图对运输工具征收关税是适得其反的。

除了对中国起重机征收关税，特朗普政府还计划对进入美国港口的中国建造船只收费。根据USTR发布的联邦公报，所有由中国建造并归中方所有的船舶，只要停靠美国港口，都将被征收费用。相关收费措施将在180天后正式实施，分为两阶段执行。第一阶段从今年10月14日开始，美方将根据船舶每净吨位50美元的标准收取费用，三年内逐步增加至每净吨位140美元。对使用中国建造船舶的海运服务商，也将根据船舶净吨位或集装箱数量收取费用，逐年递增。

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