不收费的高速陆续来了首批高速公路免费通行

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2025-09-08 14:03:08 悟沓

不收费的高速陆续来了首批高速公路免费通行！四川成绵高速和成都城北出口高速的收费亭安静了下来，栏杆永远抬起，成为西部地区首批因收费到期而免费通行的高速公路。近年来，广州北环高速、沪嘉高速、广佛高速、武黄高速等一批早期建成的高速公路也相继停止收费。这些公路大多诞生于上世纪八九十年代，达到了最高30年的收费期限，停止收费、免费通行是情理之中的结果。

高速公路收费到期的现象正在全国多地出现。去年初，通车整整30年的广州北环高速正式取消收费，标志着广州环城高速全线实现免费通车。北环高速西连广佛、东接广深，日均车流量超过42万辆，放弃每年数亿元的过路费收入赢得了舆论的广泛赞誉。四川近日也加入了这个行列，成绵高速和成都城北出口高速即将停止收费，自1998年通车以来已运营27年，达到了当初批复的收费期限。深圳则通过政府“回购”，以27亿元“赎回”梅观高速，转为免费通行，开创了历史先河。

我国高速公路建设取得了举世瞩目的成就，国家级及地方高速合计超19万公里，两倍于美国，稳居全球第一。这一成就得益于1980年代末期推出的“贷款修路、收费还贷”政策，在当时财力有限的条件下解决了基建投资的燃眉之急。然而，根据《收费公路管理条例》，经营性公路收费期限最长不得超过25年，中西部不得超过30年。部分高速公路以“改扩建”为名延长收费，新的成本产生后，收费期限自然要重新核算，30年限制也就不复存在。业界正在讨论修改法规，拟打破30年收费期限制，这意味着一些高速公路可能将会延长收费。

高速公路的盈利状况差异巨大。在一些发达地区，一条上百公里的高速每天仅路费收入就近千万元，30年下来收入堪比“印钞机”。但在中西部一些欠发达地区，由于车流过少，过路费连日常维护都无法覆盖，更不用说收回建设成本。养护成本是一个巨大的财务负担，从大建设时代到大维护时代，养护开支只会越来越庞大。新能源车的普及也给公路资金带来了新挑战，新能源车免税政策影响了购置税，而新能源车渗透率与日俱增，又让跟油价深度捆绑的消费税大打折扣。这些因素都导致了养护资金的短缺，使得一些地方不愿意放弃高速收费这一财源。

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