在全球治理体系面临碎片化、集团化等问题的背景下,区域合作成为关键。上海合作组织作为覆盖欧亚大陆的重要区域合作平台,影响力不断提升。2019年中国在青岛设立中国—上海合作组织地方经贸合作示范区,旨在打造“一带一路”国际合作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作。
自建设启动以来,上合示范区积极探索制度创新和平台建设,持续推动上合组织国家间的务实合作,逐渐成为各国经贸往来的重要枢纽。这不仅是中国主动参与和推动区域合作的制度创新,更是建设国际合作平台、贡献全球治理中国方案的新探索。
青岛是“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点城市,依托青岛港等世界级港口群,上合示范区拥有通达欧亚的海陆大通道,具备强大的国际物流与枢纽功能。青岛作为中国沿海重要中心城市和全国先进制造业、现代服务业的集聚地,具备雄厚的产业基础和对外开放经验,为示范区搭建国际合作平台提供了坚实的物质条件和广阔的空间基础。
上合示范区的发展方向与共建“一带一路”倡议高度契合,不仅是推动中国与上合组织成员国经贸合作走深走实的关键抓手,也肩负着探索地方经贸合作新模式、促进区域经济一体化的使命。背靠政策支持,上合示范区得以享受贸易便利化、投资自由化、金融创新等一系列政策红利,在制度创新、规则衔接和政策先行先试方面拥有广阔空间,具备引领和示范意义。
中国—上海合作组织地方经贸合作大会是上合示范区多边经贸合作的重要载体和实践平台之一,也是该示范区功能落地和创新经验的集中体现。该会议通过展示各成员国的优势产业、特色产品和投资机遇,实现了生产要素的跨国高效配置与优化整合,促进了资本、技术、人才等要素的跨国流动,推动了区域供应链与产业链的深度对接整合,从而促进了产业结构的调整和升级。这种要素配置的优化不仅提升了各成员国的比较优势,增强了合作的互补性,还为地方经贸合作注入了新的增长动力。大会的举办不仅成为地方对外开放的窗口,更成为上合组织国家共享中国发展机遇的桥梁,为多边合作中的地方角色提供了可复制的实践经验。
在山东青岛,我国建设了中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。作为唯一面向上合组织国家开展地方经贸合作的国际示范平台,7年来,上合示范区不断建设与更新,用开放、合作凝聚“上合力量”。
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