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“全民社保”大讨论，外卖平台被误会了多久？ 灵活就业社保改革探析

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2025-08-26 07:39:36  胖少女杂谈

全民社保大讨论,外卖平台被误会了多久？最近所谓的“强制社保”在社会上引发巨大争议。支持者认为，社保是每个人的托底保障，企业不应在社保上扣除员工待遇。而反对者则指出，在这个竞争激烈的时代，许多小微企业和餐饮商铺利润微薄，根本无法承担社保费用。若强制推行，可能会引起更大的连锁反应。

然而，《人民日报》已经澄清，“全民强制社保”并不存在，这是一个误解。它主要针对的是传统劳动关系，与零工、日结及灵活就业群体关系不大。

这次讨论也是一个审视社保改革成就与挑战的机会。早在十多年前，《劳动法》和《社会保险法》就明确规定了用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。因此，这并不是什么新政。目前，社保制度确实存在一定的弹性空间，考虑到劳动者的真实生活状况和个人意愿，以及中国庞大的人口基数。除了城镇职工保障体系外，还有针对农村人口的城乡居民保障体系和针对零工群体的灵活就业保障体系。

新业态劳动者如外卖员、网约车司机、带货主播等的社保问题备受关注。他们的权益保障需要灵活性，不能一刀切。当前政策改革路径更加灵活，比如将社保五个险种分开，首先推进职业伤害保障，然后是养老、医疗保险，生育保险与医保合并征缴，不参加失业保险等。

长远来看，“全民社保”是一个不可动摇的目标。社保的普惠性是关键指标，需要不断扩大规模效应。当前，中国社保制度面临两大困境：一是人口老龄化加剧，许多人没有社保，老后无养老金；二是灵活用工规模越来越大，但个人社保成本过高。例如，在外卖骑手领域，许多骑手宁愿拿更多现金也不愿意买社保。北京大学国发院学者团队调研发现，仅有10%的骑手愿意接受现行的社保缴费比例，若强制缴纳，23.5%的骑手明确表示不愿参保。

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