地方政府还债压力大中央应出手吗？

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2025-08-25 09:22:31 今日头条

地方政府还债压力大中央应出手吗。2025地方债“解困”信号明确！中央财政要发力，江苏有希望吗？

2025年，地方债领域迎来重大变革，中央财政支持方向逐渐明晰，为化解地方债务风险、推动区域经济发展带来新的曙光。在这一关键节点，江苏作为经济大省，其在地方债“解困”进程中的表现与前景备受瞩目。同时，全国各地区不同城市也依据自身特色，在中央政策导向下积极寻求突破，争取成为中央财政重点支持对象，实现经济与债务的良性循环。

2025地方债市场新动向与政策导向

2025年地方债市场呈现出一系列积极变化，为化解债务困境指明方向。从资金流向来看，7月全国地方政府新增专项债发行规模突破6000亿元，环比增长17%，其中土地储备类专项债以714亿元的规模占据房地产专项债的70%，创下年内单月新高，表明土地储备已成为地方债化解的关键着力点，通过合理运作土地资源，有望盘活资金，为地方债化解开辟新路径。

政策层面，中央对地方债的管控更加严格且精准。2025年7月30日召开的中央政治局会议首次提出“严禁新增隐性债务”和“推进融资平台出清”。“严禁新增隐债”从源头上遏制债务问题的恶化；而融资平台出清则推动平台公司实现从“政企不分”到“市场自主”的关键转变，促使地方债发行与管理更加规范，提升地方财政健康水平。

中央财政重点支持的五类城市分析

基于当前政策导向与资金流向，有五类城市成为中央财政重点支持对象，有望在地方债“解困”过程中获得关键助力。

1.土地储备活跃的核心城市：以杭州为典型，这类城市土地增值潜力巨大，资金回收周期相对可控。大量土储专项债投入热点板块，不仅提升土地价值，还能带动周边产业发展，增加财政收入，为地方债偿还筑牢根基。例如杭州西湖区和未来科技城获得156亿土储专项债支持用于土地一级开发，推动区域城市化进程与产业升级，增强区域经济活力与偿债能力。

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