《实施方案》提出,鼓励地方财政结合本地实际,对其他经营个人消费贷款业务的金融机构给予贴息支持,以扩大政策覆盖面。但业内普遍认为,在当前地方财政压力较大的情况下,除少数经济发达地区外,大部分地方性银行很难真正获得这类补贴。部分业内人士建议,地方中小银行可探索与名单内银行开展联合贷款合作,以间接触达政策红利;同时,本地银行依然可以在细分市场和产业链金融等领域发挥优势。
对于名单内的银行来说,财政贴息将带来天然获客优势。多位股份行零售业务人士表示,政策落地后,他们会通过联合消费场景营销、线上引流等方式尽快放大规模。农业银行、兴业银行、浙商银行等多家“入选”银行已公告将自9月1日起对符合要求的个人消费贷款实施贴息。
但随之而来的也是更高的风控要求。《实施方案》明确,贷款资金须实际用于消费,不得流入房地产、股市、理财等领域。银行需通过交易流水核查、商户回单留存等方式确保资金用途合规。招联首席研究员董希淼认为,银行应对消费者需求进行精准分析,提升信贷审批的科学性与准确性,减少“多头借贷”和过度授信。财政部金融司司长于红也在新闻发布会上表示,个人消费贷款贴息政策支持的是消费者合理的借贷需求和真实的消费行为,违规套利行为将无法取得贴息资金。
政策与不良贷款处置存在联动。一旦贷款出现违约且本息无法足额收回,银行可能需要按比例退还已领取的贴息。业内担心,这会导致银行对部分高风险客户的投放意愿下降,从而抬高审批门槛。规模冲刺和风险控制是天然的拉扯,政策初期可能刺激投放,但后期为达到风险指标的要求可能会倒逼业务收缩。
财政部、中国人民银行、金融监管总局印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》,明确2025年9月1日至2026年8月31日期间
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