8月7日之后,由美国总统特朗普发起的针对全球贸易伙伴的关税战将告一段落。这场关税战从4月2日开始,持续了4个月零5天。
特朗普为输往美国的商品设立了四套税单:友好国家税率10%起步;正常国家税率20%起步;不友好国家税率30%起步;通过第三地转运方式输往美国的商品将被征收40%的转运税。已经和美国达成关税协议的国家需向美国缴纳三种费用:一是输美商品被征收关税,二是承诺向美国投资,三是承诺购买数额巨大的美国商品。
在这四个月的关税战中,特朗普的率性而为、朝令夕改给人留下深刻印象。但美国政府的逻辑清晰、步骤正常,并基本取得了预期结果。至于这一结果对美国及全世界的利弊如何,众说纷纭。
美国的关税围墙立起来后,不大可能降低或撤销。接下来,企业需要各显神通进入和经营美国市场。关税收入大幅提高,根据美国财政部公布的数据,4月份海关净收入为156亿美元,5月份为222亿美元,6月份为273亿美元。摩根士丹利预测,年化后的美国海关净收入高达3270亿美元。预计到2028年后,不论谁当总统,这块每年3000多亿美元的蛋糕只会增加不会减少。
对于美国之外的企业来说,是如何进入美国市场的问题;对于美国之内的企业来说,是如何经营美国市场的问题。围墙内外的企业既要各显神通,又要适当妥协、密切协作,才能使商品跨越关税围墙。这是纯市场经济行为,考验各自企业的竞争力。
贸易伙伴对美国投资和购买商品的承诺实现的可能性不大。例如,日本和欧盟对美国投资和购买商品的承诺就高达1.9万亿美元。可以预见,几十甚至上百个贸易伙伴的承诺超过10万亿美元没有问题,甚至可能达到几十万亿美元。如果这些承诺全部落实,整个美国及其人民都可以躺平了。基本可以肯定的是,这些承诺不可能100%实现,部分实现就很好了。
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