国家为何发育儿补贴减轻育儿负担引发关注

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2025-07-31 11:35:54 中国网

生孩子，国家发补贴了！中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《育儿补贴制度实施方案》，引起广泛关注。从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对于2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。育儿补贴免征个人所得税，在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。

实施育儿补贴制度是党中央的一项重大民生政策。育儿补贴的“含金量”和背后深意引发了专家解读。党的二十届三中全会《决定》提出“建立生育补贴制度”，今年的《政府工作报告》明确“发放育儿补贴”。自2021年以来，全国已有20多个省份在不同层级探索实施了育儿补贴相关政策，减轻了当地家庭抚养幼儿的经济负担，受到群众欢迎，取得积极成效。

中国财政科学研究院研究员朱坤认为，育儿补贴是我国首次对居民发放的普惠式现金补贴，也是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践，体现了党中央对在发展中保障和改善民生的高度重视。中国人口与发展研究中心主任贺丹指出，育儿补贴制度是一项全国性、普惠式的经济补贴制度，具有低标准起步、广范围覆盖、可持续发展、动态调整等特征。据估算，全国每年2000多万婴幼儿可以领取现金补贴。作为生育支持的基本制度安排，育儿补贴兼具生育保障和激励导向作用。

贺丹认为，国家育儿补贴制度实现了四个“基本统一”，即对象统一、标准统一、形式统一、流程统一。补贴对象方面，一、二、三孩均可领取，突破了以往各地补贴政策聚焦二、三孩家庭的局限，将一孩生育家庭纳入支持体系，实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖；补贴标准方面，一、二、三孩均按相同标准领取，消除孩次间的待遇差异；补贴形式均为现金补贴，操作流程则是通过统一的育儿补贴信息管理系统申领。

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