日本移民政策学者：“日本人优先”向不满和不安的日本人发出了明确信号社会排外情绪增强

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2025-07-30 15:18:56 澎湃新闻

“日本人优先”这一口号出自日本在野党，给看似平静的日本社会投下了一颗巨石，引发排外情绪。在7月举行的参议院选举中，成立仅五年的右翼参政党从1席跃升至赢得14席，加上非改选的1个席位，总共15个席位。参政党提出“日本人优先”的口号，并要求加强对外国人的规制，使得“外国人问题”罕见地在政治圈和舆论场同时发酵。社交平台上有关“外国人受优待”“中国留学生获得高额补助”等虚假信息广泛传播。日本政府迅速建立“与外国人有序共生社会推进室”，以应对外国人问题。

参政党于2020年疫情期间成立，通过YouTube影片传播疫苗阴谋论而获得关注。与此同时，在日外国人数量激增。根据日本出入国在留管理厅的数据，截至2024年底，在日外国人达到376.8万人，相比疫情前的2019年增加约两成，创历史新高。入境最多的是韩国人，其次是中国人和美国人。其中，包括游客在内的“短期访问者”占98%。

2024年4月30日，东京浅草寺附近的购物街游客如潮。在劳动力引进方面，2024年外国人占日本就业者总数的比例达到3.4%，十年来首次突破3%。虽然比例不高，但当年外国劳动者的增长人数为25万人，占到日本整体就业人数年增幅的60.5%。从具体在留资格来看，外国劳动者中获特定技能资格的人数在2024年增加近50%，是增幅最大的类别。“特定技能制度”自2019年开始实行，面向无需接受特别培训、能直接走上工作岗位的外国劳动者，旨在保障护理、建筑、工业制造业、汽车运输、农业、渔业等16个产业的劳动力。

长久以来，日本对于移民和外国劳动者存在一种纠结心态。一方面，少子老龄化导致劳动力短缺，增加外劳是缓解这一结构性问题的有效方式；另一方面，二战后的日本重构“单一民族神话”，心态相对保守，担心移民打破原有社会平衡。国士馆大学教授铃木江理子指出，日本社会的排外情绪确实在增强。这既与日本人对未来不安的现实境遇相关，也因为外国人大量涌入给当地人的生活带来了困扰。她表示，虽然有人认为“外国人来会带来麻烦”，但如果因此拒绝他们，日本只会走向衰退。日本政府需要为在日外国人完善社会环境，建立全国性支持体系，而非以“居高临下”的态度对待外国人。

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