今年夏天,全国多地持续高温。6月24日,北京发布高温预警,城区多地气温突破37℃。7月11日,北京再次发布高温黄色预警,预计到14日,平原大部分地区的最高气温将在35℃以上。然而,人们发现手机或天气应用显示的气象温度与实际体感温度存在明显差异。
司机刘师傅对这种现象深有体会:“手机预报34℃,可我车里仪表盘都飙到41℃了!”下车后,他感觉地面的热气迅速往腿上窜。类似的观察也出现在其他时间点:7月5日晚上7点半,气象温度32℃,体感温度高达42℃;6日午后1点半,气象温度34℃,体感温度已达40℃;11日午后1点,气温33℃,体感温度40℃。这种“数字热度”与体感热度的反差,在柏油路面、密闭车厢或烈日直射下尤为显著,引发了公众对气象温度和体感温度的关注。
高温津贴是国家保障劳动者权益的刚性要求。根据2012年国家多部委联合印发的《防暑降温措施管理办法》以及北京市人社局等四部门2014年发布的相关通知,用人单位在35℃以上高温天气安排劳动者从事室外露天作业,或无法将工作场所温度降至33℃以下时,必须支付高温津贴,并纳入工资总额。这意味着高温津贴是企业法定责任的一部分。
关于高温津贴发放依据的问题,北京市人力资源社会保障热线12333工作人员明确答复,政策执行的法定标尺是气象台发布的“气象温度”。当体感温度远超气象温度时,津贴发放依然以气象部门发布的天气预报信息为准。
为何体感温度与气象温度常常出现“温差”?北京市气象局工作人员解释,气象部门提供的是标准观测环境下测得的“空气温度”,即“气象温度”,而“体感温度”则是人体综合感受,受制于多重复杂因素,如穿衣材质、颜色深浅、个体差异(老人、小孩、性别、体质)以及湿度、风速等。由于高度主观且难以精确量化和标准化,气象部门并不发布官方“体感温度”。
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