外媒：越南很可能被“摆了一道” 特朗普单方面提高关税

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2025-07-11 11:51:23 观察者网

美国总统特朗普本月初吹嘘与越南达成贸易协议，称将对越南输美产品征收20%的关税，远低于最初威胁的46%。然而，事情并不像他所说的那么简单。

根据美国“政治新闻网”的报道，四位消息人士透露，越南谈判团队一直认为双方商定的关税税率在11%左右。但最后关头，特朗普突然单方面提高到20%，令越南方面措手不及。

特朗普7月2日在社交媒体上表示，与越南达成一项贸易协议，越南所有对美出口商品将面临至少20%的关税，并对美国“完全开放市场”。但消息人士透露，越南政府至今仍未正式接受协议中的关键条款。特朗普还声称越共中央总书记苏林同意了条款，但双方都未公布任何相关文件，使外界质疑协议是否真的存在。

事实上，路透社早前注意到，越南政府在一份声明中虽对双方就贸易框架联合声明达成共识表示祝贺，但并未确认具体的关税水平。特朗普所说的20%的关税将适用于哪些产品，以及总税率的具体情况，目前也尚不可知。

“政治新闻网”称，特朗普的声明让越南方面震惊，因为他们的谈判代表并未同意20%的关税水平。特朗普在与苏林的通话中忽略了税率问题，后来擅自宣布美国将征收近乎翻倍的关税，而苏林并未参与最初的关税谈判。一位与越南及其他亚洲国家有合作关系、驻华盛顿的游说人士表示，美国方面的一些人也对这一结果感到意外。

一位要求匿名的白宫助手反驳了这种说法，表示越南政府在通话前已知晓关税的最终水平。然而，截至目前，白宫与越南方面均未公布任何包含这些关税水平的最终协议文件，也未正式签署相关协议。目前尚不清楚更高的关税水平何时以及是否会生效。

前奥巴马政府代理副贸易代表温迪·卡特勒表示，特朗普的做法进一步加剧了不确定性。即便你以为自己已经谈成了一项协议，他也可能立马改变条款。在这个案例中，显然他是单方面、公开做出了改变，越南方面并未参与。

特朗普对贸易谈判进展缓慢表示不满，并暗示更倾向于直接向各国发函设定关税，而不是继续这种“艰难谈判”。特朗普8日在白宫表示，“我们没法与200个国家逐一会面”。

本周，特朗普还提议对其他亚洲国家征收新关税，比如对菲律宾提出了同样的20%税率，这些新关税将于8月1日生效。越南注意到，这些新关税不像越南那样有关于商品原产地的让步或规则。

尽管如此，这份联合声明迄今也未公开发布。美媒认为，这或许反映了越南方面对特朗普破坏原协议的不满。“政治新闻网”获得的一份草拟版联合声明副本显示，该草案提到美国将“大幅削减”对越南进口商品的关税，为越南争取到了更有利的贸易条件。

有专家担心，这一事件可能破坏过去数十年来美越为重建外交关系所做的努力，更不用说近年来迅速增长的贸易关系。根据美国国际贸易署数据，自2001年美越签署双边贸易协议以来，双边贸易额从2002年的29亿美元激增至2022年的1390亿美元，使越南成为美国第六大进口来源国。

前美国负责东亚和太平洋事务的副助理国务卿斯科特·马西亚尔表示，越南对美国作为可靠伙伴的信任在过去30年中逐步建立起来，如今肯定会受到重大打击。就美中影响力竞争而言，这将让中国受益。

知情人士和一位亚洲外交官透露，其他国家也已经知晓美越协议中关税条款的突变，并就此进行了交流。这进一步突显了在与一位似乎随时会改变贸易威胁立场的总统谈判时，美国贸易伙伴所面临的不确定性。

前美国助理贸易代表哈里·布罗德曼表示，总统做出这种举动无异于彻底摧毁了谈判人员的可信度。如果你要与X国谈判，而他们刚看到Y国本以为达成协议却被撕毁了，那他们会说：我干嘛还跟你谈？又如何确信我们达成的协议不会像Y国那样被推翻？

(责任编辑：zhangxiaohua)

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