美国白宫于6月30日发表声明,称美国总统特朗普当天签署行政令,解除对叙利亚的制裁。根据行政令,美国将放宽对某些商品出口叙利亚的管制,并免除对叙利亚接受某些外国援助的限制。此前,美国财政部已发布涉及叙利亚当局、叙中央银行和国有企业的往来许可,美国国务院也发布了为期180天的制裁豁免。
特朗普的行政令还强调了对叙利亚进行两个“评估”。一是评估是否将叙利亚从“支持恐怖主义国家”名单中移除,并推动联合国解除对叙制裁;二是重新评估是否继续将叙政权领导人艾哈迈德·沙拉及其领导的“叙利亚沙姆解放阵线”列为“国际恐怖分子”和恐怖组织。特朗普表示,美国致力于支持一个稳定、统一、与邻国和平共处的叙利亚,不再为恐怖组织提供庇护,并确保其宗教和少数民族的安全,这有助于地区安全与繁荣。
美国解除对叙利亚制裁的原因在于需要针对叙利亚的新政策。自2011年叙利亚危机爆发至2024年巴沙尔政权崩溃,美国的叙利亚政策在不同阶段有所调整。最初,美国与土耳其、沙特等地区国家极力推翻巴沙尔政权,但在后期承认难以推翻该政权的事实,并通过支持库尔德人维持在叙利亚的存在。美国在中东战略收缩的总体框架下减少了对叙利亚的投入,主要通过动态应对维持一定的存在,并不谋求主导权,尤其不愿陷入战争。但美国反对、制裁乃至在有机会的情况下推翻巴沙尔政权的政策从未改变。
2024年巴沙尔政权垮台是叙利亚自身形势演变的结果,根本原因在于其在国内政治和解、肃清反对派、实现国家统一、国家发展和重建方面乏善可陈。同时,这也与俄罗斯、伊朗、黎巴嫩真主党等外部支持力量受到牵制或削弱密切相关。巴沙尔政权倒台恰逢新一轮巴以冲突加剧之际,美国并无系统的针对叙利亚的新政策。伴随俄罗斯、伊朗对叙利亚影响的式微,土耳其、沙特、以色列以各种方式对叙利亚施加影响,美国需要制定新政策并通过叙利亚政策影响中东地区格局的重组。
美国总统特朗普在沙特首都利雅得宣布,将下令解除美国对叙利亚的制裁。这一决定是在他与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和土耳其总统埃尔多安讨论叙利亚局势后作出的
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