张坚持指出,大庸古城项目错过了市场窗口期,决策失误。项目在建设过程中多次调整设计方案和施工方案,前期论证不足,仓促上马。审批材料显示,项目从立项到开工仅用了3个月。实际建设工期延长至近五年,导致项目内容缩水或未落地,与前期计划存在较大差异。
此外,大庸古城建成后业态单一,除了两个沉浸式文化体验项目,其余多为商业街区和客栈酒店。试营业后,仅凭两个娱乐项目难以带动整个古城客流量的增长。目前,大庸古城的198间商铺仅有四五个入驻营业,且商家未缴纳租金。
《遇见大庸》是一个大型沉浸式演艺项目,峰值人流量349人,观众承载量低,同质化严重。类似项目在张家界有很多,单场演出可承载观众两三千人。大庸古城这一核心项目在市场竞争中完全不占优势。飞行影院和游船项目也因费用高昂而停运。
除了大庸古城,张家界还有“大庸府城”“土司城”等古城景点。在大庸古城西北方向10公里处,还有一个“古庸城”的仿古建筑群,占地120亩,建筑面积13万平方米,投资17亿元,同样属于市级重点文旅项目。这个项目也没有正式营业。
目前,张家界市委、市政府已组建专班推动大庸古城公司与张旅集团协同重整,通过多种方式化解债务风险,盘活大庸古城。大庸古城的困境反映了部分地方政府发展文旅产业的急躁和盲目。要打破古城古镇建设“建时轰轰烈烈,建后冷冷清清”的怪圈,需要尊重市场规律,挖掘本地文化的独特内涵,走差异化路线,才能实现文旅产业的高质量发展。
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