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中美新一轮贸易谈判可能谈什么 供应链暗战与大国博弈(3)

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2025-06-07 20:39:42  金子菜菜

面对僵局，双方并未停止接触。5月14日，中美两国于纽约举行新一轮经贸磋商，宣布将分阶段取消剩余关税壁垒，并就半导体、绿色能源等领域的贸易便利化达成共识。根据最新达成的《中美经贸合作备忘录》，双方同意分三个阶段取消自2025年4月起加征的关税：首阶段（2025年7月1日）：取消双方对彼此出口商品中65%的附加关税，重点覆盖消费品、农业及制造业中间品。中国对美服装、家具出口关税从24%降至12%，美国对华大豆、玉米关税从18%降至9%。第二阶段（2025年12月31日）：取消剩余30%的关税，但保留对电动汽车、关键矿产等战略领域的5%“安全缓冲税率”。第三阶段（2026年6月30日）：视合作进展，全面取消剩余关税，并建立关税调整的“触发-磋商”机制，避免单边加征重演。在技术贸易领域，双方也达成两项关键协议：美国同意放宽对华14纳米及以下制程设备出口限制；中国则允许美企参与其第三代半导体研发联盟。双方还将建立联合实验室，共同开发光伏组件回收技术。

就当市场为纽约会谈成果振奋时，一场法律战让形势再度逆转。5月28日，美国国际贸易法院以 “行政越权” 为由裁定特朗普政府新一轮关税征收违宪，并下达10天内停止执行的命令。然而，特朗普政府随即发起上诉，并在不到24小时内成功“反击”——联邦巡回上诉法院批准了政府的紧急上诉请求，关税政策迅速“起死回生”。根据恢复后的关税条款，美国将对全球商品征收10%的对等关税；对中国商品额外加征20%“惩罚性关税”+10%对等关税；对中国价值800美元以下的商品征收54%从价税，或按每件包裹100美元征收从量税。禁令被撤销当晚，特朗普迅速在社交平台发文，声称关税政策已为美国带来数千亿美元收入，是 “美国繁荣的支柱”。他呼吁最高法院介入并推翻“荒谬”判决，坚称：“没有关税，就没有强大的美国经济。”

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