2025年5月13日,美国财政部宣布对20余家向中国供应伊朗石油的企业实施制裁。此次制裁的核心目标直指中国与伊朗的能源合作,被制裁企业包括中国检验认证集团新加坡有限公司、黄岛检验认证有限公司等关键物流与检验机构,以及山东胜星化工等炼油企业。美国财政部长贝森特声称,此举旨在切断伊朗通过石油贸易获取的“破坏稳定资金”。
根据美国财政部及多方信源披露,截至2025年5月,美国针对中伊石油贸易实施了三批次制裁,涉及26家实体。其中,5月13日的核心批次主要打击物流与检验体系,包括Sepehr Energy(伊朗)、中国检验认证集团新加坡有限公司、黄岛检验认证有限公司、青岛联合国际船舶代理有限公司等。这些企业被指控通过各种手段协助伊朗向中国输送原油。
4月16日的制裁则针对两家炼油厂:山东胜星化工有限公司和河北鑫海化工集团。这两家企业被指控通过不同方式规避制裁,继续从伊朗进口原油。5月8日的港口仓储制裁涉及山东金港港务有限公司、宝港(东营东港)物流仓储有限公司等四家企业,它们在渤海湾地区为伊朗原油提供仓储服务。
制裁名单显示,超过60%的被制裁实体为壳公司,且多艘被制裁油轮已更换船旗以逃避追踪。此外,美国还同步制裁了12家保险、检验、货代企业,形成全链条封锁。
美国试图通过制裁迫使中国在伊朗问题上选边站队,削弱中伊战略协作。自2018年退出《伊核协议》以来,美国对伊朗实施“石油出口归零”政策,但中国作为伊朗最大石油进口国,2024年仍通过第三方贸易商进口约80万桶/日伊朗原油。此次制裁既是对中国的施压,也是对其他潜在买家的威慑,试图重构全球能源供应链的“友岸外包”体系。
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