专家：中国可以反制美封杀芯片阻断法与反制裁法护航

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2025-05-15 21:35:05 观察者网

美国要求全球禁用华为昇腾芯片的消息引起了广泛关注。近日，美国商务部工业和安全局废除了拜登政府时期签署的《人工智能扩散规则》，并宣布将采取更多措施加强对全球芯片出口管制。该机构发布了三个指导意见，主要内容包括：禁止在全球任何地方使用华为昇腾芯片；警告公众，使用美国AI芯片训练和推理中国AI模型可能带来潜在后果；指导美国企业保护供应链，提防供应链转移的计策。其中，不允许全球使用华为昇腾芯片的规定再次体现了美国长臂管辖的霸权主义。

出口管制法律专家杨杰表示，美国此举是怀疑华为昇腾芯片利用了美国的技术和软件进行设计和研发，或怀疑华为利用了使用美国技术的设备进行了流片。但这些指控缺乏证据，且措施严厉。他认为这是典型的长臂管辖，反映了美国非常自大的心理，认为华为不可能在没有美国技术支持的情况下生产出高性能芯片。

美国对华的各种管制措施背后，目的是阻遏中国科技产业的发展，尤其是人工智能技术领域。美国试图通过管制英伟达、AMD等高端芯片的出口，阻止中国获取更多算力。英伟达CEO黄仁勋多次强调华为是其最强大的对手，这在一定程度上刺激了美国对华为采取更多措施。

事实上，在美国不断出台管制措施的背景下，中国的自主研发能力已显著增强。例如，在AI算力领域，虽然国产芯片单卡算力仍不及英伟达，但未来人工智能比拼的是集群算力。近期，基于华为昇腾芯片，华为云推出了CloudMatrix 384超节点，并通过昇腾云商用，规模、性能和可靠性全面超过英伟达NVL72。百度云也推出了支持64张昆仑芯AI加速卡的超节点，单机性能提升10倍。此外，国内还涌现出不少GPU创企，三大运营商基于国产芯片构建了多个万卡集群，缓解了国内算力焦虑。

美国显然不甘心就此放过中国AI产业。BIS随后发布了一些细则，根据“总处理性能”、“性能密度”和“内存带宽密度”等指标管控先进的高算力芯片。这意味着不仅华为昇腾芯片，任何性能超过管控要求的中国先进计算芯片都可能受到美国商务部的处罚。违反相关禁令者可能面临最高20年监禁和100万美元罚款。

面对美国的霸道行径，中国企业与华为的合作是否会受影响？杨杰指出，中国有商务部出台的阻断法，可以发布禁令不承认、不执行、不遵守外国法律和措施。此外，《反外国制裁法》第十二条提到，任何组织和个人不得执行或协助执行外国国家对中国公民或组织采取歧视性限制措施。如果商务部认定美国BIS的规定是不当域外适用，可以发布禁令，或援引反外国制裁法进行反制。中国公司在中国境内与华为开展活动，前提是要遵守中国法律，无需过于担心。

除了法律层面的反制，中国还可以通过稀土出口管制进行相应反制。杨杰强调，不能因为美国政府频繁出台单边管制措施就放弃科研攻关或停止与华为的正常经贸往来和合作，这既违反反外国制裁法，也会助长美国单边制裁的气焰。

企业在遭遇不合理打压时，也可以寻求法律层面的支持。近年来，中微公司、长江存储等国内半导体企业在美国与企业和政府对簿公堂，前者胜诉后被美国国防部移出黑名单。如果某家中国公司因被美国商务部判定与华为存在违规交易而受罚，可以选择在美国华盛顿特区法院提起行政诉讼，逼迫美国商务部提供实质性证据。

中国商务部新闻发言人何咏前回应美国此次规定时指出，美方滥用出口管制措施，对中国芯片产品以莫须有罪名加严限制，严重损害中国企业正当权益，威胁全球半导体产供链稳定，破坏市场规则和国际经贸秩序。中方敦促美方立即纠正错误做法，并将采取坚决措施维护中国企业正当权益。

(责任编辑：0764)

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