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美方公布中国造船修改版收费标准 新方案引发行业担忧

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2025-04-18 16:08:53  观察者网

特朗普政府宣布对中国建造并归中方所有的船舶进入美国港口征收费用。根据美国贸易代表办公室发布的联邦公报，相关收费措施将在180天后分两阶段实施。

第一阶段从今年10月14日开始，美方将按每净吨位50美元的标准向由中国经营者经营或由中国实体拥有的船舶收取“海运服务费用”。这一数额将在三年内逐年递增，至2028年达到每净吨位140美元。对于使用中国建造船舶的海运服务商，收费标准为每净吨18美元，到2028年增至33美元；或者每集装箱120美元，到2028年增至250美元，取两者中较高者。运载汽车的非美国建造船舶，起始收费为每个汽车当量单位150美元。

第二阶段从2028年开始，美贸易代表办公室将限制外国建造船舶开展液化天然气运输业务，在此后的22年内逐步增加悬挂美国国旗和由美国运营的船只占比，直到2047年该占比达到15%。

为了避免对小型港口造成影响，这些费用将按照航次收取，并在船舶进入的第一个美国港口缴纳，且单艘船只每年缴纳的次数不超过六次。此外，北美五大湖、加勒比海地区以及往返于美国各海外领地的航运业务不包括在内。空载抵达美国港口准备装载散装出口货物的船舶也可获得豁免。如果船东能够提供美国建造船舶的订单证据，则有资格获得三年费用或限制措施的豁免。

美国贸易代表办公室还计划对中国的船岸起重机、集装箱运输底盘以及底盘零部件加征最高100%关税，并计划于5月19日举行听证会。与最初方案相比，新方案态度有所软化。原方案曾引发整个航运业乃至更广泛供应链参与者的强烈反对。在3月举行的公开听证会上，超过300个贸易团体和其他相关方提供了证词并发表了公众意见，许多人警告称美国没有能力赢得这场战争。

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