上海发文支持失能老人助浴扩大服务供给

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2025-03-18 20:02:50 澎湃新闻

近年来，为老年人上门助浴逐渐成为上海社区居家养老服务的重要部分。近日，上海市民政局发布了《关于支持发展老年助浴服务的若干意见（试行）》，明确了工作目标和相关任务举措。该文件指出，要扩大老年助浴服务供给，发展上门助浴服务、社区助浴点，并探索流动助浴车模式，同时对老年助浴服务的规范开展提出了要求。文件还提到，要用好养老服务补贴、长护险制度等，完善老年助浴服务的政策保障。

到2027年，上海市老年助浴服务形式将更加多样，产品更加丰富，健康助浴理念更加普及，服务质量也将得到提升。文件提出了四个方面的主要任务。首先，扩大老年助浴服务供给，包括发展上门助浴服务和支持市场化助浴服务发展，鼓励各区民政局开展市场化助浴服务项目试点，由助浴服务机构携带移动便携式智能洗浴设备或其他专业洗浴设备，上门为老年人提供助浴服务，满足个性化、多样化需求。其次，支持依托养老服务机构和设施设立社区助浴点，鼓励养老机构在满足在院老年人助浴服务需求的基础上，向社区老年人开放提供助浴服务。此外，探索发展流动助浴车模式，支持流动助浴车进小区服务，各区民政局需协调落实停车场地并给予必要支持。

在规范开展老年助浴服务方面，具体措施包括落实相关服务规范、加强社区助浴点服务收费管理、加强老年助浴服务监管等。社区助浴点需根据实际运营成本，按照非营利原则提供价格普惠的助浴服务，并应在醒目位置公示服务人群类别及收费价格。各区民政局也要发布社区助浴点及助浴服务机构的信息，明确地址、营业时间、收费标准、预约方式等信息，方便市民了解。

提升老年助浴服务质量方面，文件提出要加强队伍建设、支持助浴产品更新升级、培育服务品牌等。队伍建设上，将助浴技能培训纳入本市养老护理员在岗培训机制，加强助浴技能、洗浴设施设备用具使用、急救常识等培训；探索开展助浴服务专项职业能力培训评价，培养专业老年助浴员。

完善老年助浴服务支持保障措施方面，文件提出完善对老年人的政策保障，提供助浴服务的居家和社区养老服务机构，符合本市养老服务补贴要求的服务可纳入结算。同时，将老年助浴服务纳入本市养老服务机构综合责任保险参保资助范围，给予保费资助，提高发生意外责任风险时的应对能力和善后处置能力。此外，鼓励保险公司结合保险产品设计，发展助浴服务。各区民政局指导街镇利用好社区各类养老服务设施，开展健康洗浴知识教育、老年助浴服务宣传普及、助浴产品展示推广等活动，鼓励免费或低偿提供场地空间，为有需要的助浴服务机构设置服务网点提供便利。

(责任编辑：张佳鑫 0764)

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