上海打掉一售卖“星期宠”团伙行业乱象亟待规范(3)

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2025-03-16 08:53:49 纵相新闻

《中华人民共和国动物防疫法》第四十九条规定，屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前，货主应当按照国务院农业农村主管部门的规定向所在地动物卫生监督机构申报检疫。检疫合格的，出具检疫证明、加施检疫标志。目前检疫证明是唯一的宠物销售标准，但它不能代表猫狗不会感染病毒。检疫证明主要针对狂犬病，但3个月以下的幼犬无法注射狂犬疫苗，而是检查其母体的狂犬免疫证明。

农业农村部“农牧发【2023】16号”文件对《犬产地检疫规程》与《猫产地检疫规程》进行了修订。犬只运输、销售前需要检疫合格。犬的产地检疫包括了狂犬病、犬瘟热、犬细小病毒病等。不过，由于犬只3个月后才能接种狂犬病疫苗，因此对3个月内小狗的狂犬病检查主要检查其母体的免疫证明。如果母体打过预防狂犬病的疫苗，且小狗通过临床检查没有相应患病的症状，那就可以开检疫合格证明。

至于“星期狗”被频频查出的犬瘟热、犬细小病毒则属于农业农村部公布的第三类动物疫病，主要由临床检查进行。犬瘟、犬细小等传染病一般存在2-14天的潜伏期，而动物从获得检疫证明到消费者购买带回家存在时间差，因此获得检疫证明不代表猫狗不会感染病毒。

记者探访中发现，虽然这些宠物店的经营资质包含“宠物销售”，但大部分没有犬只销售登记备案。从事动物疫控工作的人员表示，营业执照是由市场监督管理局颁发的，而犬只销售备案是商家在获得营业执照后5日内主动登记。他们只能按照市民投诉举报，发现问题后处罚。《上海市养犬管理条例》于2011年实施，距今已经14年，宠物经济产生了许多新现象、新问题，亟需更全面的规定。

《2025年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，2024年以来，中国城镇犬猫消费市场规模突破3000亿元，城镇宠物犬猫数量超过1.2亿只。随着宠物行业体量持续扩大，经营者诚信缺失问题突出，销售环节的规范亟待引起各方重视。

2024年市消保委系统共受理宠物、宠物医疗及周边服务相关投诉2015件，“星期宠”是一项主要问题。市消保委建议经营主体应当严守诚信底线，在销售环节完整披露宠物健康档案，主动与消费者签署合同，并明确宠物出现染病或死亡时的责任划分。同时，建议制定相关法律法规和行业规范，从明确经营者资质要求、规范交易合同内容、强化宠物健康信息披露、制定行业服务标准、建立溯源管理体系、完善售后保障机制及构建信用评价体系等方面进行规制；相关部门要加强对宠物交易市场的监管力度，严厉打击违法违规行为，切实维护消费者合法权益，推动行业健康发展。

为了规范辖区内宠物行业发展，去年底由80多家成员单位组成的上海市闵行区宠物服务协会正式成立，这也是全市首家区级宠物服务协会。协会目前正筹备宠物纠纷调解室，用于调解市民关于宠物消费的纠纷投诉。

宠物是我们的情感寄托。“星期宠”不仅损害了我们的利益，更伤害了大家对宠物的感情。Leo表示，完善市场监管需要时间，只有更多的消费者擦亮眼睛，有甄别能力，才能让无良商家被市场淘汰。(责任编辑：张蕾)

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