特朗普再次挥动关税大棒。2023年3月3日,他宣布对加拿大和墨西哥的关税威胁生效,并对中国输美产品加征10%的关税,理由是芬太尼问题。对此,中方表示单边关税违反世贸组织规则,破坏多边贸易体制,并立即公布了多项反制措施。加拿大总理办公室也发表声明称将对美国进行对等关税报复。墨西哥总统辛鲍姆表示已做好应对准备,其经济部长批评特朗普此举毫无道理。欧盟多国也表示将对美国实施对等关税。
这场关税大战似乎一触即发。回顾2018年3月8日,特朗普签署了对进口钢铁和铝产品加征关税的行政令,标志着其关税政策的开始。当时,特朗普面带自信微笑,认为找到了“让美国再次伟大”的道路。然而,四年后卷土重来的特朗普依然笃信关税大棒的力量。
历史上的胡佛关税未能繁荣美国。1928年,赫伯特·胡佛竞选总统时承诺通过加征关税保护本国产业。1929年股市崩盘后,胡佛启动了“巨无霸”计划拯救经济,并于1930年批准《斯穆特-霍利关税法》,大幅提高2万多种进口商品的关税。尽管该法案初衷是保护农业和制造业,但最终导致全球贸易暴跌66%,加剧了大萧条,失业率飙升。金融巨头J.P.摩根的首席执行官托马斯·W.拉蒙特曾请求胡佛否决该法案,但未成功。关税大战爆发,各国纷纷反制,全球经济陷入困境。
巴菲特出生于《斯穆特-霍利关税法》出台那一年,他认为加征关税是一种战争行为。耶鲁大学法学院教授张泰苏指出,许多美国人缺乏危机记忆,因此对关税战可能带来的负面影响缺乏深刻认识。
特朗普坚持加征关税有其多重考量。政治上,高关税有助于争取关键选民支持;经济上,短期内看似有利,但长期损害显著;心理上,特朗普过于自信,不愿承认错误。战略上,加征关税旨在拖慢竞争对手发展,保障供应链安全。此外,美国历史上多次因关税引发重大冲突,如波士顿倾茶事件、南北战争等。
自由贸易不应再遭寒流。资本主义早期的重商主义推崇高关税政策,虽然促进了原始积累,但也带来了严重后果。例如,19世纪英国的《谷物法》导致爱尔兰大饥荒。晚清时期,中国失去关税自主权,直到新中国成立才重新获得。如今,全球化和贸易自由成为趋势,试图通过简单手段改变复杂局势难以奏效。全球供应链高度融合,美国经济依赖全球贸易,滥用关税最终会损害自身及全球经济。
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