人大代表呼吁降低参保门槛，三项改革或落地减轻灵活就业者负担

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2025-03-04 09:23:57 新浪

人大代表呼吁降低参保门槛，三项改革或落地减轻灵活就业者负担！全国人大代表、TCL董事长李东生呼吁降低灵活就业人员的参保门槛，推动三项改革措施。最近京东宣布为外卖员缴纳社保，使得灵活就业群体受到了广泛关注。官方数据显示，灵活就业人员数量已超过2亿，但这一数字可能有所夸大。

灵活就业人员通常指没有固定职业，依靠打零工为生的人群。全职快递员和外卖员虽然长期为平台工作，但往往被归类为灵活就业人员，不签合同也不缴纳社保，这实际上是一种逃避责任的行为。应当将这些全职工作者排除出灵活就业范畴，要求企业承担相应的社保责任。毕竟，灵活就业人员在收入和社会福利方面都面临诸多挑战。

对于灵活就业人员来说，参加社保非常困难。他们需要个人全额承担社保费用，负担沉重。相比之下，职工社保由企业和个人共同分担，负担相对较轻。此外，灵活就业人员的收入不稳定，社保缴费基数却逐年上涨，进一步加重了他们的经济压力。因此，建议为灵活就业人员设立专门的缴费档次，并允许按月调整参保档次，以适应其收入波动。

当前，许多地方的灵活就业人员只能参加养老保险和医疗保险，而无法参加工伤、失业和生育保险。这对很多女性尤为不利，因为她们特别需要生育保险。另外，灵活就业人员缴纳的社保费用中，只有40%计入个人账户，剩余60%则划入社会统筹账户，导致退休后能领取的养老金金额不确定。退出机制也不完善，如果停止缴费，只能退还40%的个人账户资金。

为了改善这一状况，建议下调灵活就业人员的社保统筹基金缴费费率，减轻其负担；建立动态调整机制，提供月度变更缴费档次的机会；全面取消工伤、失业等部分险种的参保限制。人社部副部长李忠也表示，正在积极研究相关政策措施，以降低参保门槛并给予补贴。通过这些措施，可以提高灵活就业人员的参保意愿，确保他们在老年时能够获得基本的生活保障。

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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